В последнее время нередко можно услышать о неблагополучии в расходовании мэрией Улан-Удэ бюджетных средств. Насколько это соответствует истине? Предлагаем вашему вниманию лишь несколько примеров из акта ревизии комитета по финансам администрации Улан-Удэ, проведенной начальником отдела Контрольно-ревизионного управления Минфина РФ в Республике Бурятия Г. Анохиной, согласно которому мэрия Улан-Удэ допустила нецелевое расходование почти .. 50 миллионов рублей. Правда, представители администрации Улан-Удэ пока что акт подписать отказались.

В 2003 году на строительство канализационной насосной станции в поселке Заречный было затрачено 3924.1 тысячи рублей, не предусмотренных в бюджете. 600 тысяч рублей планировалось внести в счет погашения бюджетных учреждений перед «Водоканалом». В связи с его отказом принять уведомление о погашении задолженности «Водоканалу» просто сократили финансирование на эту сумму. 717,2 тыс. рублей были отнесены за счет стадиона имени 25-летия Бурятской АССР. 1769.2 тыс. рублей оплачено за счет МУП «Левобережное». Задолженность за выполненные работы «Мотом-Сервису» составила 837,7 тыс. рублей. Итого: нецелевое использование 3024,1 тыс. рублей.

В 2001 году в бюджет Улан-Удэ были включены расходы по сельскому хозяйству в размере 5,7 млн. рублей для создания муниципального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Заганское» и работы МУП «Городские теплицы». Эти средства отражены как целевые субсидии и субвенции, но порядок их представления не разработан и не утвержден.

«Заганское» было создано постановлением администрации Улан-Удэ N79 от 21 февраля 2001 г., причем письменного соглашения между руководителями Улан-Удэ и Мухоршибирского района о его создании нет. В уставе «Заганского» не указаны размер уставного фонда, порядок и источники финансирования. Предприятие не зарегистрировано в органах юстиции.

На выплату заработной платы, оплату электроэнергии и другие расхо-ды «Заганское» получило в 2001 году 1447 тыс. рублей, в 2002 – 5273,3 тыс. рублей, в 2003 – 2757,6 тыс. рублей. В 2004 году перечислено на программу развития «Заганского» 1000 тыс. рублей, хотя такой программы нет. Профинансирован в том числе уставный капитал 100 тыс. рублей, что не предусмотрено законодательством. В 2003 году погашены полученный в 2001 году кредит 866 тыс. рублей и проценты 36775,34 рубля. Итого: нецелевое использование 11480,7 тыс. рублей.

23 октября 2002 года МУП «Городские теплицы» был предоставлен бюджетный кредит 250 тыс. рублей. В настоящее время ни он, ни проценты 10890 рублей не погашены. 2 февраля 2003 года выдано 900 тыс. рублей, погашенных за счет бюджета в счет финансирования в 2003 году. Итого: нецелевое использование 1150 тыс. рублей.

В нарушение Бюджетного кодекса на основании распоряжения администрации Улан-Удэ в феврале 2002 г. перечислено 59200 рублей на захоронение Дамбы Жалсараева.

Без договора, счет-фактуры или каких-либо других оправдательных документов ООО «Восход» на основании распоряжения администрации Улан-Удэ N798-p от 27 июня 2002 года перечислено 1,2 млн. рублей, По распоряжению администрации Улан-Удэ от 2 марта 2004 года N231-p и решения комитета по управлению имуществом Улан-Удэ от 1 апреля 2004 года N145 расторгнут договор хранения от 1 сентября с МУП «Центральный городской парк» и заключен договор аренды имущественного комплекса балансовой стоимостью 4770231,59 рубля с ООО «Байкал-Такси» на три года. Одновременно заключен договор аренды на земельный участок в 43 квартале площадью 129300 кв. м на 10 лет.

По распоряжению администрации Улан-Удэ от 4 июня 2004 г. N651-p и решению комитета по управлению имуществом Улан-Удэ от 21 июня 2004 г. N302 без необходимого в таких случаях решения Правительства Бурятии договор аренды имущественного комплекса продлен на 10 лет до 31 марта 2014 года.

По договору аренды от 1 апреля 2004 г. N51A имущественный комплекс передан комитетом по управлению имуществом Улан-Удэ в лице председателя В. ЕМАНАКОВА ООО СП «Байкал-Такси» в лице генерального директора Пак Кюн Хонг. В договоре не предусмотрена ответственность за неуплату арендной платы. Ее сумма определена в 40333,28 рубля в месяц без НДС. Документы, подтверждающие поступление арендной платы, как и договор аренды на земельный участок, не были представлены. Итого не получено доходов от аренды по 1 сентября 2004 г. в сумме 201666,38 рубля.

По постановлению администрации Улан-Удэ от 30 декабря 2001 года за счет бюджетной ссуды перечислено 2625 тысяч рублей в уставный капитал ОАО СК «Байкал – Гарант».

По распоряжению администрации Улан-Удэ от 27 апреля 1999 г. и решению комитета по управлению имуществом от 1 апреля 1999 г, за счет целевого бюджетного фонда профинансирована Фабрика верхнего трикотажа в сумме 2245,1 тысячи рублей.

Без каких-либо документов 6 ноября 2001 г. перечислено ООО «Ваш дом» 202875 рублей за счет целевого бюджетного фонда. Аналогично в 2001 г. Заудинскому мелькомбинату перечислено 217992,34 рубля.

Торговому центру «Заря» 21 июня 2001 г. перечислено 580 тысяч рублей в соответствии с договором от 11 мая 2001 г. о долевом участии в строительстве между торговым центром «Заря», МУП «Агентство развития Улан-Удэ» и комитетом по управлению имуществом Улан-Удэ. При сдаче торгового центра площадь администрации Улан-Удэ не выделена, договор аренды не заключался.

За 953 тысячи рублей приобретена турбаза в Максимихе Баргузинского района. Документы оформлены фиктивно – заключен договор дарения Д. Цынгуевой от 18 апреля 2002 г. Администрация Улан-Удэ купила квартиру у Л. Мунаева. Комитет по финансам перечислил 953 тысячи рублей на счет СГУ «Фонд имущества РБ» за счет средств целевого бюджетного фонда. Затем по заявлению Л. Мунаева 585 тысяч рублей были перечислены ООО «Кампус-групп», а 362 тысячи рублей поступили на его счет. Л. Мунаев не приватизировал квартиру, то есть Д. Цынгуевой была продана государственная квартира. По распоряжению администрации Улан-Удэ от 21 февраля 2002 г. администрацией Октябрьского района Д. Цынгуевой выдан ордер на квартиру. На ремонт и реконструкцию турбазы «Максимиха» израсходовано 783 тысячи рублей.

Приобретен дом в Аршане Тункинского района по договору от 23 августа 2002 г. 125 тысяч рублей перечислено на счет Л. Игнаевой за счет средств целевого бюджетного фонда.

В нарушение Бюджетного кодекса у Улан-Удэнского судостроительного завода 10 апреля 2002 г. за 300 тысяч рублей приобретен катер. Расходы прошли через комитет по управлению имуществом по статье «Текущие расходы».

В аптеке N15 в 2000 г. без уведомления израсходовано 375 тысяч рублей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ сумма 49678 тысяч рублей является нецелевым использованием средств.

Мы постоянно слышим, что у городских властей нет денег ни на жилищно-коммунальное хозяйство, ни на поддержку образования и здравоохранения, ветеранов, инвалидов, ни на переселение людей из аварийного жилья. Оказывается, деньги есть, только расходуются в другом направлении.

Евгений Кислов, «Молодежь Бурятии»