Прокуратурой республики установлены нарушения федерального законодательства в деятельности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия при реализации полномочий по управлению и распоряжению федеральной собственностью.

Выявлено неправомерное распоряжение федеральной собственностью, несоблюдение требований закона об обязательности независимой оценки объектов аренды, заключение договоров аренды в отсутствие конкурса и без предварительного изъятия из оперативного управления учреждений,  ослабление контроля за правомерностью распоряжения федеральной собственностью, неправомерное размещение государственных заказов путем запроса котировок, нарушение порядка учета федеральной собственности.

Территориальным управлением Росимущества по РБ заключались договоры аренды объектов федеральной собственности в отсутствие независимой экспертизы, что повлекло занижение сумм арендной платы и недопоступление средств в федеральный бюджет.

Так, плата для ООО «Дорстройсервис» за аренду помещений в селе Багдарин Баунтовского района, ул. Ленина, 94 определена в апреле 2006 года ТУ Росимущества по РБ без независимой оценки объекта аренды, что повлекло недоплату в федеральный бюджет 158,3 тыс. рублей.

Только после предъявления прокурором республики исковых требований в суд нарушение закона устранено, независимая оценка проведена, недополученные федеральным бюджетом средства восстановлены арендатором.

Аналогичное нарушение федерального законодательства допущено при предоставлении в марте 2005 года в аренду ООО «Компания Сиб Мега Трейд» помещения по адресу: г. Улан-Удэ, Бульвар Карла Маркса, 14а.

Определенная без независимой оценки сумма арендной платы для ООО «Компания Сиб Мега Трейд» занижена на 1984 руб. за 1 кв.м. в год, недоплаченная  сумма арендной платы в федеральный бюджет за 2 года составила 272 тыс. рублей.

В ходе рассмотрения Арбитражным судом республики искового заявления прокурора о признании недействительным договора аренды с ООО «Компания Сиб Мега Трейд» ответчиками названный договор расторгнут в добровольном порядке. Судом производство по делу прекращено.  

Выявлены  факты несвоевременного проведения  управлением независимой оценки предмета аренды, по истечении длительного срока после заключения договоров.

К примеру, спустя шесть лет после заключения договора аренды управлением проведена независимая оценка помещения площадью 399,5 кв.м., предоставленного индивидуальному предпринимателю Мунаеву А.В. Результаты независимой оценки показали, что по условиям договора арендная плата для ИП Мунаева была занижена на сумму более 400 тыс. руб. в год, таким образом за время действия договора в федеральный бюджет недопоступило более 2 млн. руб.

Проверка также показала, что ТУ Росимущества по РБ не принимаются предусмотренные законом меры по выявлению фактов неправомерного использования федерального имущества.

Более двух лет оставался без внимания факт незаконного предоставления ФГУ «Управление мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения» в безвозмездное пользование адвокатской конторы «Защита» помещения по адресу: г. Улан-Удэ, Бульвар Карла Маркса, 14а. Меры по прекращению неправомерного пользования адвокатской конторой данным помещением не принимались, недопоступление за 2 года арендной платы в федеральный бюджет составило около 50 тыс. руб.

Своевременно не выявлены  и не приняты меры к пресечению случаев незаконного распоряжения недвижимыми объектами федеральной собственности ФГУП «Почта России».

Территориальным управлением Росимущества по РБ не принимались меры по предоставлению помещений для нужд федеральных структур. Ходатайства Федерального агентства по рыболовству, Территориального управления Федеральной регистрационной службы по РБ о предоставлении дополнительных площадей ТУ Росимущества по РБ отклонены.

Вместе с тем, установлены факты незаконного предоставления площадей, в том числе подходящих для федеральных органов, коммерческим структурам.

В нарушение требований закона управлением отдельные объекты федерального недвижимого имущества (здание в Тункинском районе, с. Кырен, ул. Кооперативная, 16, жилые квартиры, закрепленные за ГУ «Отдел организации капитального строительства Тыла МВД РБ» и др.), на момент проверки не были внесены в реестр федерального имущества, что препятствует их отчуждению или обременению.

Учет федерального имущества осуществлялся при предоставлении неполного пакета документов, реестр федерального имущества заполняется не полностью.

Прокуратурой республики выявлялись нарушения жилищных прав жильцов дома (общежития) № 140 по ул. Трубачеева г. Улан-Удэ.

В ходе проверки установлено, что здание, являющееся федеральной собственностью, находится в аварийном состоянии и представляет опасность для проживающих  в нем лиц.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по РБ, на ТУ Росимущества по РБ  возложены полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории РБ, осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества.

В нарушение названных требований управлением своевременно не принимались меры, направленные на признание общежития непригодным для проживания и его списание.

16 февраля 2007 года руководителю Управления Яковлеву В.И. прокуратурой республики внесено представление об устранении нарушений закона. ТУ Росимущества по РБ необоснованно сослалось на отсутствие у Управления обязанности по обеспечению признания общежития непригодным для проживания и его списания.

Лишь в январе текущего года по поручению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  Территориальным управлением подготовлена документация для списания общежития. При исполнении данного поручения допущена волокита, установленные Росимуществом сроки предоставления названной документации нарушены на два месяца.  

Ненадлежащее отношение к исполнению обязанностей должностными лицами Управления служит причиной длительного и серьезного нарушения жилищных прав граждан, проживающих в аварийном общежитии.

Несмотря на неоднократное указание прокуратурой республики на допускаемые нарушения закона, руководством Территориального управления занята позиция немотивированного несогласия с доводами прокуратуры, что свидетельствует о некомпетентности и влечет необходимость судебного обжалования действий и решений должностных лиц Управления.

О результатах проверки законности деятельности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ проинформирован Президент Республики Бурятия.

Пресс-служба прокуратуры Республики Бурятия