На минувшей неделе конфликт между президентом Бурятии Леонидом Потаповым и депутатом Народного Хурала Игорем Бобковым, возглавляющим Комиссию по противодействию коррупции, получил свое продолжение. В четверг Совет Народного Хурала в закрытом режиме рассмотрел работу комиссии. Основанием для этого послужило письмо президента Бурятии в республиканский парламент, где деятельность антикоррупционного органа была подвергнута резкой критике. А уже на следующий день Игорь Бобков на созванной пресс-конференции распространил свое открытое письмо Леониду Потапову, в котором попросил президента объяснить, чью сторону он занимает: простых жителей республики или должностных лиц, попавших под подозрения в преступлениях.

Совет Хурала проходил в закрытом режиме – журналистов и других посторонних на заседание не пустили. Исключение сделали лишь для нескольких человек, среди которых почему-то оказался г-н Рубцов, начальник УБОП МВД РБ. Однако ИА «Байкал Медиа Консалтинг» удалось восстановить ход заседания на основе неофициальной информации ряда его участников.

Сначала с кратким отчетом о работе Комиссии по противодействию коррупции выступил ее председатель Игорь Бобков. Он рассказал об основных итогах работы комиссии, количестве заседаний, отправленных запросов в правоохранительные органы и органы государственной власти и наиболее громких уголовных делах, возбужденных за последний год. Особо Игорь Бобков акцентировал внимание на запросе в отношении спикера парламента Александра Лубсанова по поводу скандала с приобретением «Ауди-А8». Как отметил депутат, в ответе прокуратуры говорится, что ущерб в размере 27 тысяч рублей, нанесенный спикером, является несущественным и возмещен в полном объеме.

После выступления председатель комиссии ответил на ряд вопросов. При этом руководитель правового управления президента Бурятии Маргарита Магомедова отметила, что Игорь Бобков кое-что утаил в своем докладе. А именно, что он трижды направлял материалы на Леонида Потапова в Генеральную прокуратуру РФ. - И после трех отказов вы все равно настаиваете на возбуждение уголовного дела, - возмутилась госпожа Магомедова.

Далее выступил председатель комитета Народного Хурала по госустройству, местному самоуправлению и законности Александр Маслов. Он полностью раскритиковал работу комиссии, во многом процитировав письмо президента. Вывод господина Маслова был однозначен: комиссия выходит за рамки своих полномочий, ее работа неудовлетворительна. Он предложил внести изменения по совершенствованию положения о комиссии, а также выразил надежду, что обновленный состав комиссии будет способствовать качественному улучшению ее работы (после включения в сентябре этого года в состав комиссии шести новых членов все ее последние заседания были сорваны по причине отсутствия кворума – прим. ИА «БМК»). Кроме того, Игорю Бобкову было поставлено в вину то, что он самостоятельно отправлял документы в Генпрокуратуру и правоохранительные органы Бурятии.

Последовавшее за этим выступление Маргариты Магомедовой было, пожалуй, самым резким. Начальник правового управления отметила, что комиссия не решает свои задачи, а только вмешивалась в работу государственных органов. Не было проанализировано на предмет коррупционности ни одного закона или нормативного документа. Председатель комиссии не смог организовать работу в соответствии с ее целями и задачами, изложенными в положении. Главная причина этого - отсутствие профессионализма у председателя комиссии. Он присвоил себе единоличную власть, а его главная цель – популяризация своего имени и сведение личных счетов, - заявила она.  

Начальник правового управления также сообщила, что в настоящее время в прокуратуру Бурятии от имени президента республики и министра финансов Александра Налетова направлено заявление о возбуждении в отношении Игоря Бобкова уголовного дела за заведомо ложные доносы.

Маргарита Магомедова вспомнила и о том, что в ответ на голословные заявления отдельных лиц о повышенной коррумпированности региона (видимо, она имела в виду депутата Государственной Думы Василия Кузнецова - прим. ИА «БМК») в июле 2006 года правительство Бурятии сделало запрос о степени коррумпированности субъектов РФ и месте в этом рейтинге Бурятии. Оказалось, что республика по числу коррупционных преступлений занимает 55 место (за 2005 год совершено 177 преступлений этой направленности). При этом подавляющая часть коррупционных преступлений, по ее словам, связана с незаконным совмещением государственной службы с работой в коммерческих структурах и недостаточном уровне образования госслужащих, а также принятие органами местного самоуправления незаконных правовых актов.

- Столько было шумных публикаций, Бобков и некоторые журналисты торопились назвать всех преступниками. И что мы сегодня имеем? Нет ни одного вступившего в силу приговора суда, - на этой оптимистичной ноте завершила свое выступление начальник правового управления.

Впрочем, суды еще будут. Отвечая на вопросы, Маргарита Магомедова вынуждена была признать, что по-прежнему существует уголовное дело на главу министерства экономического развития Бурятии Татьяну Думнову, хотя, по ее словам, оно не стоит и выведенного яйца. Имеет место уголовное дело в отношении Александра Налетова (по информации ИА «БМК», в настоящее время министр финансов знакомится с материалами обвинения), а дело на главу президентской администрации Иннокентия Дагбаева продлено до 26 декабря.

Кто-то из присутствующих вновь поднял вопрос об отсутствии коллегиальности в принятии решений комиссии. В подтверждение этого Маргарита Магомедова сообщила, что 11 и 13 сентября Игорем Бобковым направлялись запросы в отношении Леонида Потапова в Генеральную прокуратуру и Комиссию по противодействию коррупции при Государственной Думе РФ. Один из депутатов поинтересовался, что же было в обращении. Игорь Бобков любезно предложил зачитать его. - Да зачем, - раздалось сразу несколько голосов. – Действительно, главное, что не было коллегиальности в его принятии, - тут же согласился Александр Лубсанов.

Всего рассмотрение работы комиссии заняло почти два часа. Выступали почти все присутствующие. Так, заместитель председателя комитета по бюджету Цыденжап Батуев, также раскритиковавший работу антикоррупционеров, обратил внимание на страдающий от ее деятельности имидж республики. Попутно, видимо заметив среди сидящих господина Рубцова, он почему-то вспомнил о своих проблемах, правда, в третьем лице:

- Вот, уважаемые руководители подразделений МВД. Сотниковский детский сад УБЭП проверял, когда Батуев подарил им компьютер. Что, УБЭПу больше делать нечего? - задался он риторическим вопросом. И продолжил развивать мысль об имидже республики. – Не надо бесконечными обращениями создавать из республики вторую Тыву или Хакасию в глазах генпрокуратуры. Меня как Батуева это не устраивает.

Затем в адрес комиссии последовало еще несколько критических выступлений. Отсутствием коллегиальности, ненадлежащим документооборотом и многими другими, по сути, формальными сторонами работы комиссии, возмущались депутаты, первый зампред правительства Иннокентий Егоров и спикер Александра Лубсанов. Однако, когда дело дошло до обсуждения постановления, несколько парламентариев, в частности, Сергей Мезенин и Вячеслав Ирильдеев, предложили не выносить вопрос на сессию, ограничившись обсуждением на совете Хурала. Но их предложение не поддержали. В итоге было принято решение рассмотреть вопрос об итогах работы Комиссии на декабрьской сессии. Как сообщил в понедельник на правительственном брифинге Александр Маслов, в парламенте будет создана рабочая группа по рассмотрению и оценке деятельности антикоррупционной комиссии. Отвечая на вопрос, сохранит ли Игорь Бобков пост председателя комиссии, г-н Маслов отметил, что его может решить только сессия Хурала.

Ответные шаги Игоря Бобкова не заставили себя долго ждать. Уже на следующий день после Совета Хурала он собрал пресс-конференцию, на которой обратился к президенту Бурятии с открытым письмом. В письме депутат опроверг все обвинения в свой адрес и предложил президенту объясниться, чью сторону он занимает: простых жителей республики или должностных лиц, попавших под подозрения в преступлениях.  

ИА «Байкал Медиа Консалтинг» будет следить за развитием конфликта.

ИА «Байкал Медиа Консалтинг»