Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Антон Будунов комментирует деятельность и особенности функционирования заповедников, национальных парков, природных заказников, биологических заказников регионального значения, памятников природы на территории Бурятии, и другие темы.

— Особо охраняемые природные территории — это уникальные по своему биологическому и научно подтверждённому разнообразию природные территории, не занятые антропогенным воздействием. Такие территории создаются для научных исследований, для сохранения биологического разнообразия и для рекреации отдыха граждан, хотя есть и отдельные территории в виде заповедников, в которых ограничена практически вся хозяйственная деятельность, чтобы сохранить эти территории и эти экологические системы для настоящего и будущих поколений. Особо охраняемые природные территории есть в каждом субъекте России — они разнообразны по площади, по своей специфике и особому природоохранному режиму.

— По структуре заповедной системы наиболее сложным особо охраняемым режимом обладают заповедники. Далее идут заказники — это территории для сохранения биоресурсов, растительности и объектов животного мира. Следующими идут национальные парки — в них есть функциональное зонирование — где–то в этих зонах даже есть населённые пункты, и в нашем случае это Тункинский национальный парк — единственный в России, совпадающий по своим границам с сельским районом Бурятии. Второй наш национальный парк — Забайкальский в Баргузинском районе, и там тоже есть хозяйственные и рекреационные зоны. Затем идут заказники — в них нет постоянного населения, но есть рекреационные зоны, где можно отдыхать, хотя в большинстве своём эти территории закрыты для хозяйственного использования. На территории Бурятии мы сформировали отдельный вид особо охраняемой природной территории — это рекреационные местности. Это территории, в первую очередь образованные для сохранения природных ландшафтов, но, одновременно на них организуется рекреация и отдых граждан. У нас это побережье Байкала — два участка регионального значения в Кабанском и Прибайкальском районах, так есть рекреационные местности местного значения — в Баргузинском, Северобайкальском, Кабанском районах и на озере Щучье в Селенгинском районе.

— На всех этих территориях для обеспечения особого природоохранного режима выделяются средства, и есть специальные управляющие учреждения — в нашем случае это бюджетное учреждение «Бурприрода», а у территорий федерального подчинения — это федеральное государственное бюджетное учреждение — допустим, заповедник «Байкальский», Тункинский национальный парк, «Заповедное Подлеморье» или Джергинский заповедник. Плата за посещение всех этих территорий взимается минимальная — на региональных территориях это 70 рублей, а на федеральных — 200–250 рублей. Эти средства идут на создание туристской рекреационной инфраструктуры и организацию сбора мусора, который остаётся после посетителей. У нас в Бурятии действует большой перечень лиц, освобождённых от взимания такой платы — их примерно 70 процентов от общего числа посещающих особые территории. Это дети, студенты, участники военных действий, пенсионеры — в других регионах такого обширного списка нигде нет.

— Байкальский заповедник большей частью расположен в Кабанском районе, а также в Селенгинском и Закаменском районах — это самый большой по площади заповедник. У него есть охранная зона, которая создаётся далеко не во всех заповедниках — это природный резерват, который учреждён комиссией ЮНЕСКО. Дирекция федерального государственного учреждения «Байкальский заповедник», находящегося в ведении минприроды России, располагается в селе Танхой на берегу Байкала.

— Баргузинский заповедник — старейший, самый первый заповедник России. В 2017 году мы отмечали столетие заповедной системы России, и как раз Баргузинский заповедник стал первой особо охраняемой природной территорией, с которого всё и началось.

— Наш третий заповедник — Джергинский, он расположен в Курумканском районе — это отдалённая и довольно высокогорная территория. Это сравнительно молодой заповедник — ему всего около 30 лет. В заповеднике оказываются услуги по отдыху, он пользуется большим спросом у международных посетителей.

— В России есть только один–два случая, когда заказники функционально зонированы по примеру национальных парков — мы первые кто это сделал ещё в 2012 году в заказнике «Прибайкальский» регионального значения, расположенном в Прибайкальском районе на берегу Байкала. Вообще, у нас 78 особо охраняемых природных территорий регионального значения — это 13 заказников во всех районах республики, природный парк, рекреационные местности и 57 памятников природы. Контроль и надзор за ними осуществляет наше бюджетное учреждение «Бурприрода».

— Если посмотреть на карту, то большинство особо охраняемых территорий расположено вокруг Байкала — коллеги любят говорить про «заповедное ожерелье Байкала». Это Байкальский заповедник, Кабанский заказник, Энхалукский заказник, Прибайкальский заказник, Забайкальский национальный парк, Баргузинский заповедник, Фролихинский заказник, Верхнеангарский заказник, рекреационная местность «Северобайкальская» — эти девять территорий непосредственно прилегают к Байкалу, охраняя его своим статусом. Кстати, у коллег из Иркутской области точно такая же система, и, наверное, это правильно — мы тем самым сохраняем Байкал для нас, для наших детей и для нашего будущего.