Строительство не зря считается сферой деятельности, которая предоставляет широчайшие возможности для махинаций. Если есть возможность взять там, где плохо лежит ­ там всегда эта возможность будет реализована. На выходе почти всегда мы получаем удорожание строительства, а в наиболее очевидных случаях мздоимства происходит исчезновение бюджетных денег и замораживание бюджетных строек.

Долгострой школы в п. Орешково, рассчитанной на 70 учащихся, - самый яркий пример реального отношения чиновников к школьному образованию. Школа строится с 1992 года, и чем больше средств вбухивают в стройку, тем больше... она ветшает.

Начало увлекательного марафона по освоению денег, спущенных на строительство школы, положило управление капитального строительства горисполкома Улан-Удэ. Три года шло строительство. Пока не кончились деньги. В 1995 году, освоив 1,1 млн. рублей (в ценах 1991 года), объект передали другому УКСу - министерству строительства и архитектуры РБ. Прошло еще пять лет, в течение которых стройка была заморожена. Окрестные жители принялись потихоньку разбирать стены здания, вывозить строительные блоки и кирпич. В 2000 году на объекте вновь появились строители. Подрядчики УКС минстроя РБ начали было опять строить школу, освоив еще несколько миллионов рублей. Затем стройка снова замерла. В канун десятилетнего “юбилея” с начала реализации орешковского долгостроя правительство затеяло очередной этап освоения бюджетных средств. В феврале 2003 года чиновники образовали конкурсную межведомственную комиссию для выбора генподрядчика на строительство школы. В тендере участвовало девять строительных организаций, причем несколько достаточно крупных. Однако победила в тендере фирма, как выяснилось впоследствии, с весьма сомнительной репутацией - ООО “ЖДСК”. Проверка Счетной палатой Бурятии целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, выделенных на строительство школы в п. Орешково г. Улан-Удэ, выявила грубые нарушения при выборе генподрядчика. В частности, ООО “ЖДСК” предоставило на конкурс недостоверные данные о своем финансовом положении: скрыло истинный “возраст” структуры (компания к моменту тендера существовала всего три года, тогда как сообщила о 7 годах работы на строительном рынке). “ЖДСК” также умолчала об убытках в размере 1,6 млн. рублей за предыдущий отчетный период и о долгах перед бюджетом в 155 тыс. рублей. Причем члены конкурсной комиссии “не обратили внимание” на то, что фирма дышит на ладан, и проголосовали “за”. Фирме, находящейся на пороге кризиса, доверили выполнение важнейшего госзаказа, ведь на стройку в 2003 году было заложено в бюджете 5,9 млн. рублей, а в 2004 году - 11,6 млн. рублей. Как сообщается в отчете Счетной палаты, данный конкурс был проведен с нарушением федерального закона “О конкурсах на размещение заказов”, поскольку организатор тендера не выявил недостоверную информацию и не отстранил его от участия. Кстати, фирма “ЖДСК” параллельно “освоила” свыше 3 млн. рублей бюджетных средств, выделенных на реставрацию театра оперы и балета. Огородила забор и... вскоре стала банкротом. Вот такая репутация была у “ЖДСК”. В ходе выполнения работ в 2003-2004 гг. “ЖДСК” успела освоить 12 млн. рублей. Перед своим крахом оставшись в долгу перед бюджетом (1,5 млн. рублей). Да и строила фирма школу как попало. Еще в 2003 году инспекция Госархстройнадзора выдала ряд предписаний в связи с отсутствием утвержденной проектно-сметной документации и экспертизы проекта, разрешения на строительно-монтажные работы, наличием массового брака. В начале 2004 года выдано предписание о приостановлении строительства до устранения нарушений. Но, несмотря на это, минстрой РБ продолжает перегонять на счета фирмы деньги в течение почти всего 2004 года. Лишь в конце года, когда от фирмы “ЖДСК” остались только рожки да ножки, контракт расторгли и на объект пришел новый генподрядчик - ОАО “Стройград”. Причем у преды-дущей фирмы не было никаких документов о реально выполненных работах, что позволяет сделать вывод о масштабных злоупотреблениях при строительстве школы. 

Весной 2005 года Госархстройнадзор выдает строителям второе по счету предписание о прекращении работ до устранения многочисленных нарушений. Но деньги УКС минстроя также исправно перечисляет, а “Стройград” ударно осваивает объемы. А пока идет строительство, само здание неумолимо разрушается. Ученые ВСГТУ провели в прошлом году исследование строящегося здания и выявили его ужасающее состояние с точки зрения антисейсмических норм. Эксперты рекомендовали срочно залить монолитным бетоном некачественные участки, оформить антисейсмические швы, выполнить гидроизоляцию фундамента, заново покрыть крышу. Ведь кровля за время строительства уже пришла в негодность. Ситуация усугубляется тем, что детям в этой части Железнодорожного района скоро будет негде учиться. Одна школа сгорела, вторая разрушилась от времени, оставшиеся ютятся на бывших заводских складах и в детском садике. На завершение строительства школы требуется 120 млн. рублей. Если в год выделять по 5-10 млн. рублей, как это происходит сейчас, то спустя 15-20 лет все бюджетные деньги на школе будут “освоены”. Но стройка не закончится. Ведь это выгодно многим. Здание школы к этому времени окончательно придет в негодность, а значит, придется ремонтировать и достраивать заново. Это песня без начала и конца.

Дмитрий Родионов, "МК в Бурятии"