«Центральный рынок» столицы Бурятии не будет приватизироваться и останется в собственности «Буркоопсоюза». Его руководство принимает все необходимые меры для того, чтобы рассчитаться по кредитам, взятым на реконструкцию рынка, сохранить его профиль.
А также - обеспечить сохранение рабочих мест предпринимателей, торгующих на рынке». Об этом заявила председатель правления «Буркоопсоюза» Валентина Дамбаин на пресс-конференции, состоявшейся в конце минувшей недели.
Поводом для ее проведения стало то, что во время сессии Народного Хурала РБ группа предпринимателей Центрального рынка провела пикетирование парламента. Главным требованием несанкционированной акции протеста стало несогласие части торговцев с новыми ставками арендной платы, которые установил на 2006-й год «Буркоопсоюз». В некоторых республиканских СМИ, которые освещали незаконный митинг, появились комментарии о росте стоимости аренды в два раза, о грядущем большом росте цен на Центральном рынке.
В ответ «Буркоопсоюз» решил предать гласности свою позицию в конфликте.
По словам В. Дамбаин, вопрос об изменении ставок аренды – не прихоть «Буркоопсоюза». С ростом цен на энергоносители, тарифов на коммунальные услуги, общим ростом инфляции, увеличиваются затраты на содержание здания рынка. Существовавшие ранее договоры аренды действовали до 31 декабря 2005 года. С учетом ценовых изменений 2005 года на 2006-й были утверждены новые арендные ставки. Об этом предприниматели были извещены еще в ноябре. Работа по заключению договоров продолжалась четыре месяца – по февраль включительно.
Совет и правление «Буркоопсоюза» заранее учли особенность договорной кампании. Практически все арендаторы давали беспроцентный займ на реконструкцию рынка. Условия договора займа «Буркоопсоюзом» не меняются - ни суммы, ни график погашения. Не подвергается сомнению /и это главное/ долгосрочность последующей аренды, с помощью которой предприниматели хотят гарантировать себе рабочие места на рынке.
Однако размер арендной платы в документах не фиксировался, и не мог фиксироваться. Напротив – было заранее оговорено, что он может быть изменен в случае повышения налогов, платежей, связанных с арендуемым объектом и других тому подобных обстоятельств. «Буркоопосоюз» брал на себя обязательство предупредить арендаторов о предстоящем повышении арендной платы не менее чем за 10 дней.
Новые арендные ставки были утверждены 26 января. После того, как предприниматели с ними не согласились, 3 февраля была создана согласительная комиссия, которая работала до 20 февраля.
«При расчете новой арендной ставки мы учли то, что в 2005 году в ставку не закладывалась рентабельность. В итоге аренда составляла 700 рублей за один квадратный метр площади, - говорит В. Дамбаин. – Когда на этот год стали учитывать рентабельность, арендная ставка выросла до 1081 рубля за квадратный метр. Предпринимателям, вошедшим в согласительную комиссию, мы привели все наши материалы, смету доходов, расходов. Во время переговоров «Буркоопосоюз» согласился уменьшить некоторые статьи своих расходов. В итоге арендная ставка у нас получилась 950 рублей за квадратный метр».
Казалось бы, предметы разногласий были исчерпаны. Однако группа предпринимателей не приняла это решение и отказалась платить аренду. Именно их бутики и павильоны были опечатаны в конце февраля. И именно после этого состоялось пикетирование Народного Хурала РБ.
Откуда же взялись заявления о двухкратном росте аренды, тогда как повышение составляет от 5 до 42 процентов в зависимости от качества и оснащенности торгового места?
Оказывается, пикетировавшие парламент предприниматели, делая громкие заявления, не торопились раскрывать на своих плакатах некоторые секреты «кухни» работы Центрального рынка.
Почему-то в 2005 году аренда рассчитывалась так, что предприниматели первого этажа платили 700 рублей за квадратный метр, а те, кто работает на втором – 944 рубля. Обоснования, почему так сложилось, согласительной комиссии найти не удалось. Поэтому ставки для первого и второго этажа на 2006 год уравнены.
Есть и еще один нюанс, оставленный за скобками громкого протеста. С 1 июля 2005 года прежнее правление Центрального рынка приняло решение выделить в павильонах первого этажа из общей площади подсобные помещения и установить за «подсобку» стоимость аренды 200 рублей за квадратный метр. Иными словами, более чем в три раза снизить ставку аренды.
«Между тем, у арендодателя есть помещения, которые он сдает в аренду. И все. В качестве каких они будут использоваться - подсобных или нет – это уже дело того, кто их снимает, подчеркивает Валентина Дамбаин. - Мы собрали все ГОСТы, технические условия другие нормативные положения и нигде не нашли, что сдаваемая площадь под аренду должна подразделяться. Это налоговая инспекция требует от предпринимателей расписать - где торговая площадь, где подсобные помещения. Потому что коэффициенты по единому налогу на вмененный доход рассчитываются исходя из торговой площади. Но мы - не налоговая инспекция. Для нас содержание каждого квадратного метра павильона стоит одинаково». Иными словами, снижение цен на «подсобку» было волюнтаристским.
Если соотносить новые ставки аренды с прошлогодними льготными /для части торгующих на рынке/, то рост, может быть, получился и в 2 раза. Но, как быть с явочным трехкратным понижением аренды, происшедшим полгода назад?
И еще один вопрос, беспокоящий предпринимателей Центрального рынка, прокомментировала председатель правления «Буркоопсоюза». Он касается гарантий долгосрочной аренды для тех торговцев, кто кредитовал реконструкцию рынка.
«Несколько арендаторов, по нашей информации, накануне смены дирекции рынка заключили договоры долгосрочной аренды и обратились в минюст для регистрации именно перезаключенных договоров. – рассказывает В. Дамбаин. - И мы действительно обратились в минюст с просьбой о приостановлении регистрации таких договоров. Но почему? Потому что, мы нашли один такой договор с одной уважаемой фирмой, заключенный осенью 2005 года. Стоимость аренды одного квадратного метра для нее устанавливается в 295 рублей. Срок договора – 10 лет и в течение этих десяти лет сумма арендной платы не меняется. Почему у других нет таких льгот?»
«Именно поэтому намерены приостановить этот процесс до марта месяца. Надо выяснить - почему раздавались такие льготы, много ли таких договоров заключено, -подчеркивает В. Дамбаин. – И уже после этого провести нормальную работу, которой будут удовлетворены все арендаторы, дававшие кредиты, без деления их на категории льготников и остальных, как бы прочих».
Кстати, по существующему законодательству арендодатель вообще не имеет право заключать долгосрочную аренду, если его собственность обременена. Между тем, Центральный рынок обременен долгами, так как его реконструкция обошлась в 122 миллиона рублей. В сумме долгов солидную долю составляют банковские краткосрочные кредиты. И руководство «Буркоопсоюза» сейчас принимает исключительные меры для того, чтобы рассчитаться по этим кредитам и вывести рынок из обременения, сохранив его как собственность системы потребкооперации. Если ранее по кредитам ежемесячно выплачивалось 4 миллиона рублей, то сейчас в результате постоянного погашения, сумма выплат снизилась в два раза – до 2 миллионов. «Мы обязательно выведем рынок из-под залога, чтобы он оставался собственностью потребкооперации. Это главная наша цель»,- говорит В. Дамбаин.
На вопрос, есть ли надежда, что конфликт будет разрешен до завершения кампании по заключению договоров аренды на Центральном рынке, В. Дамбаин отвечает так.
«Мы провели все необходимые процедуры. Есть решение согласительной комиссии, есть утвержденный прейскурант. Если кто-то из предпринимателей не согласен с условиями договора, то у него есть все законные пути его обжаловать».
О том, что далеко не все торгующие на Центральном рынке поддерживают шумные акции протеста, подтвердила предприниматель Марина Клемашова:
«Хочу сказать, что 80 процентов предпринимателей поддерживает принятые согласительной комиссией решения. До этого мы получали арендные ставки вслепую. Сейчас смогли познакомиться с расчетами. Аренда от первоначальной ставки в 1081 рубль понижена до 950 рублей. Это – результат совместной работы.
Против достигнутых соглашений только 18 человек предпринимателей, которые работают на первом этаже. На первом этаже кроме павильонов находятся лотки – торговля мясом, фруктами. У них практически не повысили арендную плату, всего на 50 рублей. А не довольны люди, работающие в павильонах, потому что им придется больше платить. Из-за подсобных помещений, на которые значительно возросла арендная плата, так как выделение подсобок и понижение цен на их квадратные метры произошли при прежнем руководстве. Мы считаем, что нашли общий язык с «Буркоопсоюзом» и пытаемся вместе найти выход из создавшейся ситуации».
С ней согласна предпринимательница Лариса Смолянинова:
«После того, как мы поработали в согласительной комиссии, нам стал более понятен механизм начисления арендной платы, мы пришли к выводу, что по любому спорному вопросу можно найти компромисс. Надеемся на продолжение такого сотрудничества. Мы заинтересованы в том, чтобы рынок побыстрее рассчитался с кредитами, так как беспокоимся за свои рабочие места, за свое будущее.»
По словам В. Дамбаин, совет и правление «Буркоопсоюза» готовы продолжать начатое взаимодействие с предпринимателями. «Мы планируем создать Совет предпринимателей, чтобы совместно рассматривать все текущие проблемы абсолютно гласно и прозрачно. Более того, ответственно заявляю, что мы не планируем никаких репрессий в отношении тех предпринимателей, которые были не согласны с новыми условиями аренды», подчеркнула она.
Как говорится все ясно и понятно. Кроме одного. Почему те, кто не согласен с новыми ставками аренды на Центральном рынке, идут на площадь Советов, грозясь голодать, а не в суд? Спор двух хозяйствующих субъектов решается не в парламенте, не в правительстве и даже не / страшно сказать / в исполнительных органах федеральной вертикали. А в Арбитражном суде. Только и всего. И уже совсем не ясно, зачем уважаемым СМИ пугать народ диким ростом цен на Центральном рынке. Даже новые ставки аренды на нем будут не самыми высокими в городе. Есть рынки, где они раза в полтора-два дороже. Аренда торговых площадей – не единственный и не главный фактор, влияющий на ценообразование. Это подтвердит любое самое доступное по экономике.
Борис Никонов, «Пятница плюс»
↓