Пока в московском ФАСе (федеральная антимонопольная служба) идёт разбирательство по тому, станет ли региональным оператором в Бурятии выигравшее конкурс ООО "ЭкоАльянс", в соседнем Забайкальском крае происходят удивительные события.
Реальность против виртуальности
Конкурс на право стать региональным оператором в соседнем регионе был завершён 9 февраля текущего года. Ожидалось, что победителем станет действующее предприятие -
ОАО "Забайкалспецтранс", принадлежащее Комитету по управлению имуществом города Чита.
Компания располагает штатом в несколько сот человек, активно занимается внедрением раздельного сбора отходов и подготовкой вторсырья для дальнейшей переработки. Уставный капитал компании превышает 38 млн рублей.
Но затем случилось неожиданное - "Забайкалспецтранс"
не смог предоставить банковскую гарантию на 120 млн рублей. Зато такую гарантию смог предоставить второй участник конкурса - московское ООО "Олерон+", имеющее уставный капитал в 10 тысяч рублей.
Именно эта компания, в состав учредителей которой входит крупная управляющая компания в сфере управления отходами - ООО "УК Мехуборка", и была признана победителем. Договор с ней правительство края заключило 30 марта.
Связанные одним бланком
Интересно, что победитель забайкальского конкурса - ООО "Олерон+" - фигурировало и в документах, представленных на конкурс по Бурятии. Напомним, претендентами на право работы с твёрдыми коммунальными отходами в Улан-Удэ и нескольких районах Бурятии были ООО "ЭкоАльянс" (который и стал победителем) и ООО "Экоконтинент".
Этого второго претендента
конкурсная комиссия не допустила по ряду причин. В том числе из-за того, что в документах "Экоконтинента" содержались ошибки. Одной из таких ошибок было то, что приказы о приёме на работу были оформлены на бланках другого предприятия - ООО "Олерон+". Того самого, который сейчас стал региональным оператором по Забайкальскому краю.
Битвы на полигонах
Итоги читинского конкурса отчасти объясняют активность, которая в последние несколько недель развернулась вокруг мусорных полигонов, расположенных в пригороде Улан-Удэ.
Свалки, принадлежащие частной компании и муниципальным властям, стали поочерёдно активно гореть с начала марта. Как раз в период, когда решался вопрос с региональным оператором. И пожары эти имели все признаки поджогов.
Возмущение жителей, которое вылилось в прямое обращение к мэру Улан-Удэ и главе Бурятии, оказалось как нельзя кстати. Таким образом тем, кто поджигал свалки, удалось привлечь внимание к тому, что городской полигон уже давно выработал свой ресурс и уже переполнен на 20%. Заодно особое внимание контролирующих органов обратилось и на частный полигон, который, по слухам, перешёл под контроль "ЭкоАльянса".
И сейчас именно этот мусорный полигон стал особенно интересен. Дело в том, что в Чите
нет действующего мусорного полигона, а ближайший к столице Забайкалья находится как раз в Улан-Удэ. А до двух других - в Могоче и Краснокаменске - и дальше, и дорога похуже.
Именно этим обстоятельством и объяснялось то внимание, которое читинский "Забайкалспецтранс" уделял сотрировке и переработке - вывозить мусор "как есть" было довольно дорого, поэтому его объём уменьшали насколько можно, перерабатывая отходы по максимуму.
Теперь тот же вопрос вывоза встаёт перед новым региональным оператором, которому сразу после подписания контракта надо заключить договор с легально действующим полигоном.
Схема тут довольно проста - если удастся сменить собственников улан-удэнского полигона на лояльных, то можно заключить договор с ними, и формально (по документам) вывозить читинский мусор сюда. Если же владельцем полигона будет такой же региональный оператор, но из Бурятии, то ему этот полигон понадобится и самому.
Поэтому способа тут два - попытаться оспорить итоги бурятского конкурса или получить контроль над вахмистровским полигоном. Пока "Экоконтинент" оспаривает конкурс, другие силы с помощью чиновников "устраивают проблемы" частному полигону.
Вопрос недолгого времени
И сейчас вся эта ситуация "висит" над главой Бурятии. Все субъекты Российской Федерации должны до 1 мая заключить договора с региональными операторами. Но обсуждение, согласование и подписание договора - сложная процедура, и в случае цейтнота есть риск не отстоять позиции республики по каким-то из параметров договора. Ведь сам региональный оператор отнюдь не обязан торопиться с подписанием и может попытаться навязать свои требования.
К тому же ситуация осложняется тем, что конкурс прошёл только по одной из трёх зон, на которые разделена республика, и интерес к тем двум, в которые не входит Улан-Удэ, пока крайне низкий. А оба потенциальных претендента - и "ЭкоАльянс", и "Экоконтинент" - работать в других зонах пока желания не проявляли. И на то, чтобы уговорить их взять дополнительную нагрузку, тоже понадобится время. Которого почти уже не осталось.
↓