$ 64.15
68.47
јвторизаци€
¬ойти Ќапомнить пароль

Ћогин

ѕароль

"Ѕаргузин ‘ћ"
"Ёхо ћосквы" "–усское радио"


20 феврал€ 2006, 10:01

–еферендум навылет. ¬ »ркутском политклубе прошла очередна€ дуэль

17 феврал€ в »ркутском политклубе прошла политическа€ дуэль между сторонниками и противниками объединени€ »ркутской области и ”ќЅјќ.

«а объединение выступал известный депутат «аконодательного собрани€ ёрий ‘алейчик. »нициативную группу против объединени€ представил молодой юрист из ”лан-”дэ ѕавел ƒудин.

ѕавлу ƒудину предсто€ла трудна€ задача не просто противосто€ть опытному и интеллектуальному противнику, "съевшему собаку" в политических спорах, но и предоставить серьезные аргументы против проведени€ референдума за объединение регионов в том формате, который предполагаетс€ провести в апреле 2006 года. ќчевидно, что задача эта была не из легких, так как известно, что инициативна€ группа против объединени€ уже переносила сроки дуэли из-за сложности с выбором своего представител€.

¬прочем, молодой выпускник Ѕур€тского госуниверситета с честью выдержал испытание. ќн не только успешно парировал выпады ёри€ ‘алейчика, зан€вшего позицию традиционной аргументации, подготовленной администрацией губернатора и соответствующими инициативными группами, но и несколько раз загон€л оппонента в тупик своими вопросами. јудитори€, видевша€ ёри€ ‘алейчика в качестве успешного оратора депутатской трибуны, была удивлена, несколько раз услышав от него слова "€ не могу ответить на этот вопрос".

¬прочем, вр€д ли в том вина конкретно ёри€ ‘алейчика. ƒействительно, вс€ аргументаци€ за проведение референдума весьма слаба и необъективна. ќсновным аргументом, которым оперируют сторонники объединени€, €вл€етс€ высокий уровень бедности округа и отсутствие видимых перспектив его развити€. —читаетс€, что именно присоединение к "богатому соседу", то есть »ркутской области, позволит решить эту проблему. —торонники объединени€, однако, оперируют в этом вопросе исключительно эмоци€ми, так как никаких экономических исследований на эту тему не проводилось и не проводитс€.

ћежду тем противники объединени€ считают, что в вопросе о проблемах ”ќЅјќ происходит классическа€ подмена пон€тий. Ќикем не доказано, что причиной округа бедности €вл€етс€ оторванность от области. ¬полне веро€тно, что причина кроетс€ в неумелом управлении округом и в неэффективном распределении достаточно высоких дотаций, получаемых власт€ми округа из федерального центра.  роме того, никем не доказано и то, что округ после объединени€ каким-то чудом вдруг станет жить лучше. —обственно, уже и сейчас никто не мешает инвестировать в округ какие-то средства и проекты, у округа и области нет никаких экономических границ - однако этого не происходит, и нет никакой уверенности в том, что какие-либо инвестиции по€в€тс€ после объединени€.

ћежду тем известно, что наход€щиес€ на достаточном удалении от областного центра районы »ркутской области наход€тс€ не в менее худшем экономическом состо€нии, чем ”сть-ќрда. ¬ысока веро€тность того, что после объединени€ округ превратитс€ в точно такой же отсталый и забытый сельскохоз€йственный район области.

јргументом за объединение €вл€етс€ возможность лечени€ жителей округа в областных больницах. Ётот аргумент - чистой воды демагоги€, так как он не относитс€ к вопросу административного объединени€, а решаетс€ на уровне договоров между двум€ субъектами.   примеру, такой договор существует между „итой и јгинским Ѕур€тским автономным округом, в результате чего жители јги без проблем лечатс€ в областном центре.

¬ообще, пример јгинского автономного округа, буквально процветающего "внутри" „итинской области, €вл€етс€ камнем преткновени€ в дискуссии между сторонниками и противниками объединени€, так как нагл€дно демонстрирует то, что проблема вовсе не в объединении регионов, а в неэффективном местном самоуправлении.

јргументы против объединени€ гораздо серьезнее, и их замалчивание, по мнению инициативной группы "против", способно привести к серьезным последстви€м на государственном уровне. ќсновной аргумент - это сохранение самобытной бур€тской культуры и €зыка. ¬ уже упом€нутом јгинском округе бур€тска€ культура очень активно развиваетс€, а вот »ркутска€ область имеет крайне печальный пример полной деградации и вымирани€ тофаларов, объединенных в свое врем€ с »ркутской областью. Ётот пример уже сейчас вызывает значительный отток из ”сть-ќрды творческой интеллигенции, котора€ эмигрирует в ”лан-”дэ, ћоскву и ѕетербург.

ѕротив объединени€ говорит и истори€ региона. ƒо 1937 года в состав Ѕур€тии входил и ”сть-ќрдынский округ, и јгинский округ, и ќльхонский район »ркутской области. Ѕур€ти€ была расчленена противоестественным образом, по желанию сталинских "географов", и восстановление ее в границах до 1937 года €вл€етс€ одним из самых острых вопросов предсто€щего референдума.

√лавной проблемой предсто€щего референдума было и остаетс€ полное непонимание жител€ми »ркутской области необходимости объединени€. ћакрополитические плюсы такого объединени€ дл€  ремл€ пон€тны и очевидны - это улучшение управл€емости регионами. ќднако нет никаких практических доводов дл€ такого объединени€ с точки зрени€ р€дового обывател€, жител€ отдаленных районов »ркутской области, который вообще не в курсе проблем ”сть-ќрды. ≈сть высока€ веро€тность того, что люди просто не пойдут на референдум, предпочт€ ему дачные заботы.

»тогом дуэли, по мнению р€да присутствующих, была боева€ ничь€. ќппоненты оказались примерно равны по уровню и так и не смогли одолеть друг друга. ќднако главна€ цель дуэли была достигнута - были четко обозначены плюсы и минусы объединени€.

¬ последовавшей после дуэли дискуссии прин€ли участие журналисты газеты "Ѕайкальские вести", который напомнили дуэл€нтам о необходимости перед проведением референдума посмотреть на опыт уже объединившихс€ регионов. ѕо мнению журналистов, этот опыт пока что не внушает оптимизма - например, объединение ѕерми и  оми оставило много недовольных среди населени€ ѕермской области.

Ќапомним, что »ркутский политклуб дважды в мес€ц проводит политические дуэли в помещении Ѕайкальского фонда "ќткрыта€ –осси€ - »ркутск". ѕолитические дуэли проход€т по наиболее актуальным темам региональной политики. —в€зь с ѕолитклубом - через сайт irkpk.narod.ru.

ƒмитрий “аевский, ЅјЅ–.RU

© 2004-2015 информационное агентство «Ѕайкал ћедиа  онсалтинг»

Ёл є ‘— 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана ‘едеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследи€

 Ќаверх 

ѕерепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

¬ случае использовани€ †материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

–едакци€ оставл€ет за собой право полностью или частично удал€ть комментарии пользователей.

^