Возможность начать жить чистого листа – большая удача и привилегия. У Бурятии такой возможности нет и, похоже, не будет в обозримом будущем. 2005 год для республики за Байкалом ожидается гораздо более сложным, нежели относительно удачные первые четыре года третьего тысячелетия – вопреки всякой логике.

Завершив бюджетную и налоговую реформу, Москва передала регионам большие полномочия. А денег дать забыла. Или не захотела. В целом реформирование межбюджетных отношений утяжелило бремя ответственности республиканской казны на сумму свыше 2,5 миллиарда рублей.

Это расходы на реализацию пресловутого закона о «монетизации льгот» и на содержание учреждений начального и среднего профессионального образования. На одно только обещанное федеральным центром 30-процентное увеличение зарплаты бюджетникам понадобится свыше 1 миллиарда 700 миллионов рублей, которые в течение года должны быть выплачены из республиканского бюджета врачам, учителям, работникам культуры и искусства...

Между тем, парламент Бурятии принял бюджет на 2005 год. Принял с большим дефицитом – около 800 миллионов рублей. Можно было бы «узаконить» и все 2,5 миллиарда, что, наверное, оказалось бы честнее и справедливее. Но бюджетный кодекс России не позволяет устанавливать размер дефицита выше 15 процентов от суммы доходов, объем которых с учетом трансфертов из той же Белокаменной, составит в 2005 году около 11 миллиардов рублей.

Депутаты были вынуждены сокращать расходные статьи бюджета, многие из них – просто до неприличия. Например, почти в три раза урезан объем финансирования капитального строительства в 2005 году. Подобное секвестирование коснулось большинства статей, так или иначе связанных с социально-экономическим развитием Бурятии. Иными словами, ни о каком развитии не может быть и речи. Главное – выжить. И, как говорится, любой ценой. Даже – за счет местного самоуправления, у которого планируется изъять 122 миллиона рублей – в пользу капитального строительства.

Впрочем, еще в начале декабря было ясно, что местное самоуправление в 2005 году соберет доходов меньше, чем в уходящем – как минимум на 550 миллионов рублей. В среднем, каждый район республики может рассчитывать только на 40 процентов от потребностей. Как это ни банально звучит, нам опять придется затянуть пояса. Хотя нищета уже заела...

Игорь Крест, «Центральная газета», 05.01.2005