$ 63.87
68.69
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Баргузин ФМ"
"Эхо Москвы" "Русское радио"


12 октября 2015, 15:22

"Право.ру": "Важнейшие правовые темы в прессе"

Обзор СМИ

Главное

Реформу МСУ рассмотрит Конституционный суд

"Коммерсантъ" рассказывает, что органы власти и эксперты дали противоречивые отзывы на депутатскую жалобу в Конституционный суд РФ, которой под сомнение ставится законность реформы местного самоуправления. По мнению 90 парламентариев-заявителей, спорные нормы, из-за которых прямых выборов глав МСУ лишился 71 % муниципалитетов, в том числе 99 % крупных городов, привели к "прямому вмешательству региональных властей в МСУ". Думский комитет соглашается с тем, что региональные чиновники могут не оставить муниципальным образованиям выбора и установить для них единственный вариант избрания главы, ведь местные власти должны привести свои уставы в соответствие с региональными законами. Однако власти субъектов "нередко" предоставляют муниципалам несколько вариантов моделей МСУ, уверяют депутаты. В Минюсте перегибы на местах предлагают игнорировать: там считают, что оспоренные нормы "закрепляют за органами госвласти субъектов РФ достаточно широкий спектр правоотношений в области МСУ", позволяя "в полной мере реализовать конституционные принципы федерализма" в этой сфере. Зато позицию заявителей поддержала Генпрокуратура, выступив за "дифференцированный подход" в этой области. А Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ считает, что безальтернативный порядок формирования органов МСУ "не соответствует Конституции", и предлагает вернуть МСУ прежние права или установить гарантирующие их критерии.

Суды

В Конституционный суд пожаловались на жалобы

Елена Мухаметшина пишет ("Жалоба на жалобщиков") в "Ведомостях", что Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений пожаловалась в Конституционный суд РФ на норму закона "О порядке рассмотрения обращений граждан", запрещающую разглашать содержание обращения и информацию о его авторе. По мнению заявителей, попавших год назад под внеплановую проверку Минюста из-за анонимки, это противоречит гарантии свободного получения информации, а статус лица, на которое жалуются, в законодательстве вообще не закреплен, поэтому эффективно возражать на выдвинутые обвинения он не может. Контролирующие органы, напротив, могут сами инициировать подобные обращения "для создания формальных оснований проведения внеплановых проверок", сказано в жалобе. "Мы исходим из принципа добросовестности граждан и юрлиц: если одно юрлицо обоснованно жалуется на своего конкурента, то скрывать нечего, а если жалоба необоснованна, то госорган просто этому поддакивает", говорит адвокат заявителей Рамиль Ахметгалиев. Партнер адвокатского бюро "А2" Михаил Кюрджев считает, что обстоятельства, изложенные в жалобах, являются лишь основанием для проверки, что никак не влияет на право юрлица на защиту, так как материалы проверочных мероприятий доступны юрлицу в полном объеме. "Сами госорганы зачастую проводят проверки по жалобам якобы сотрудников организаций, которых на самом деле не существует", – не согласна адвокат коллегии "Чаадаев, Хейфец и партнеры" Анастасия Асташкевич.

ФСБ высылает из России буддийского ламу

Кызылский городской суд рассмотрит жалобу на депортацию буддийского ламы Шивалхи Ринпоче, пишет ("По всей строгости законов кармы") "Коммерсантъ". Высылки ламы потребовало региональное управление ФСБ, которое в причины такого решения вдаваться не стало. Вид на жительство в России тибетского духовного лидера, который был приглашен в республику еще в 2008 году первым президентом Тувы Шериг-оол Ооржаком, аннулирован. Расширение позиций тибетского буддизма в РФ могло вызвать неудовольствие как у Китая, так и у руководства Буддийской традиционной сангхи России, указывают эксперты, но ситуация в любом случае является вмешательством спецслужб в дела верующих.

Нормотворчество

Сопутствующие банковские операции выводят из-под НДС


Глава думского комитета по экономполитике Анатолий Аксаков готовит законопроект об освобождении от НДС наравне с основными банковскими услугами еще и не основных, но непосредственно связанных с кредитованием, сообщает ("Комиссии избавят от налога") "Коммерсантъ". Речь о таких услугах как выдача и обслуживание кредита, поддержание лимита и так далее; нынешняя неопределенность с нормами порождает риск того, что налоговики посчитают целесообразным взимать НДС с таких операций, утверждает законодатель. На практике прецеденты уже были, и хотя массовости такие претензии не имеют, в этих случаях платить НДС банкам приходилось из своего кармана, поскольку изначально в стоимость допуслуг налог не закладывался, говорит участник рынка. Если вести речь обо всех банковских комиссиях, эффект может быть ощутимым, указывают эксперты: по данным ЦБ, за первое полугодие 2015 года банки получили в совокупности 451,2 млрд руб. комиссионных вознаграждений. У поправок есть и еще один потенциальный эффект, отмечает "Ъ". "Фиксирование конкретных типов комиссий в постановлении правительства фактически узаконит эти банковские вознаграждения, взимание которых нередко оспаривается в суде", – отмечает партнер EY Ирина Быховская.

Будущим депутатам Госдумы станет проще выдвигаться и труднее избираться


Комитет общественных инициатив Алексея Кудрина подготовил альтернативный законопроект о выборах депутатов Госдумы, который будет внесен в нижнюю палату депутатом Дмитрием Гудковым, пишет ("Будущим депутатам Госдумы хотят повысить конкурентность") "Коммерсантъ". В документе прописан переход на связанную смешанную систему, которая обеспечивает максимальное соответствие числа мандатов, полученных партией, реальному волеизъявлению граждан. По словам Гудкова, "если партия имеет поддержку 35 % голосов, то она и получит примерно 35 % мандатов". Другие идеи – переход на многомандатные округа, введение избирательного залога и снижение проходного барьера до 3%. Эксперты говорят, что законопроект КГИ нужно рассматривать как политическую позицию оппонентов власти на предстоящих выборах.

Экологический сбор назначен уже на этот год


Дмитрий Медведев подписал постановление о порядке взимания экологического сбора, который должны уплачивать производители и импортеры при отказе самостоятельно утилизировать отходы, рассказывает "Коммерсантъ". Документ предполагает уплату сбора за 2015 год до 15 октября при отсутствующих нормативах утилизации. Ранее в правительстве обещали ввести переходный период и оставить нормативы в 2015 году нулевыми. Тем не менее, регламентирующее их постановление пока не подписано, и это беспокоит бизнес: там надеются, что власти сдержат обещание.

Депутатов хотят отправить служить в армию

В Госдуму вносят законопроект, исключающий право на отсрочку от службы в армии для парламентариев и кандидатов в депутаты, сообщают "Известия", автор – член комитета по обороне Игорь Зотов. По его мнении, "в сложившихся условиях мировой нестабильности и возрастания престижа военной службы избранным депутатам необходимо иметь опыт несения службы в Вооруженных силах РФ", тем более, что иногда наличие такой отсрочки "носит спекулятивный характер". Меру необходимо реализовать уже сейчас в связи со снижением количества призывников, добавляет Зотов. Эксперты называют поправку неактуальной из-за малочисленности депутатов призывного возраста.

Меняются правила выплаты детских пособий и получения звания "ветеран труда"


"Российская газета" рассказывает ("Высокоточная помощь"), что Минтруд подготовил законопроект, изменяющий правила оказания социальной поддержке в плане распределения льгот и пособий. Например, периодичность выплаты детских пособий или компенсаций за детский сад, уровень их индексации, а также критерии для получателей будет определять регион с "применением критериев нуждаемости". Параметры для попадания в эту категорию также отданы на откуп субъектам РФ. Россиянам станет сложнее получить звание "ветеран труда" – стаж для этого увеличен до 20 лет для женщин и до 25 лет для мужчин. А поправки, посвященные "чернобыльцам", предполагают, что право на льготы получат люди, постоянно проживавшие или работавшие в зоне радиоактивного загрязнения – один год в зоне отселения, три года в зоне с правом на отселение, четыре года в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Реформа пенсионной системы расширяется

Список реформ российской пенсионной системы в ближайшем будущем может пополниться: на прошлой неделе первый зампред ЦБ Сергей Швецов заявил, что Банк России будет разрабатывать "альтернативную" накопительной схему пенсионного обеспечения, констатирует "Коммерсантъ". Глава ЦБ Эльвира Набиуллина через несколько дней смикшировала заявление подчиненного: речь идет всего лишь о модернизации существующего пенсионного страхования с учетом опыта других стран. "Мы хотим оценить нашу пенсионную систему с точки зрения лучших мировых практик и посмотреть, что можно сделать",– сообщила она. На новый виток публичных обсуждений модель пенсионного страхования вышла после объявления правительством очередного моратория на перевод средств накопительной части негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Поскольку "заморозка" накопительного компонента проводится уже третий год подряд, в очередной раз возобновился публичный спор между министерствами – сторонниками системы НПФ, Минфином и Минэкономики, и традиционно предлагающим вернуться к распределительной системе соцблоком правительства.

Другое

Пользователи «В контакте» могли стать жертвами злоумышленников

"Ведомости" пишут ("В контакте" выдала пароль"), что сотни тысяч пользователей социальной сети "В контакте", авторизовавшихся в приложение для прослушивания музыки "Музыка "В контакте" из интернет-магазина Google Play, могли стать жертвами злоумышленников, ворующих пароли. Приложение содержало вредоносный код, выяснила "Лаборатория Касперского". Украденные данные использовались для добавления пользователей в определенные группы для их продвижения.

Управляющие компании столкнулись с субъективностью отбора

"Коммерсантъ" пишет ("Лицензии для избранных"), что введение лицензирования компаний, управляющих многоквартирными домами, привело к переделу рынка в интересах местных властей. Каждой восьмой компании отказывают в выдаче лицензий, в основном из-за якобы неполного раскрытия информации. По словам экспертов, этот критерий субъективен и приводит к злоупотреблениям. Глава московской коллегии адвокатов "Арбат" Наталья Никольская обращает внимание, что действующие управляющие клмпании должны были раскрывать на reformagkh.ru огромное количество информации по своим домам и лицензионная комиссия придиралась к каждой запятой. Случаи обжалования решений комиссий пока единичны, при этом срок исковой давности для оспаривания составляет всего три месяца, поэтому многие УК не успевают обратиться в суд. По итогам реформы, сообщают в Минстрое, без лицензированных УК осталось менее 1 % жилого фонда страны.

Источник: "Право.ру"

© 2004-2015 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

 Наверх 

Перепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^