По состоянию на 1 января 2016 года в Республике Бурятия образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми осуществляли 377 самостоятельных дошкольных образовательных организаций и 109 общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, в состав которых вошли группы для детей дошкольного возраста.
Сокращение сети дошкольных организаций в 2015 году (по сравнению с 2010 и 2014 годами на 36 и 12 единиц, соответственно) не повлияло на численность детей, пользующихся их услугами. За период с 2010 по 2015 год численность воспитанников выросла на 14,9 тыс. человек или на 36,8 %, число мест – на 13,6 тысяч или 37,4 %.
Преобладающая часть организаций (94 %), реализующих программу дошкольного образования, находится в ведении муниципалитета: 458 организаций, в них воспитывалось 52,0 тыс. детей. Ведомственные детские сады посещали 2,8 % детей, частные детские сады, находящиеся в ведении юридических лиц, - 3 % детей.
Система дошкольного образования ориентирована на детей с различным уровнем умственного и физического развития. В 2015 году основная часть воспитанников дошкольных организаций (92,7 %) посещала детские сады общеразвивающего вида, предназначенные для присмотра и развития детей, не имеющих отклонений в физическом и умственном развитии. Для детей с нарушением слуха, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата и др. было организовано 115 групп компенсирующей и 22 группы оздоровительной направленности.
В 2015 году в республике на каждые 100 мест в дошкольных организациях приходилось 113 детей. Особенно переполнены детские сады в Иволгинском и Северо-Байкальском районах, а также в г. Улан-Удэ, в которых на 100 мест приходилось 141, 128 и 126 детей, соответственно. Напротив, в Баунтовском, Бичурском, Кяхтинском, Муйском, Мухоршибирском, Селенгинском и Хоринском районах дошкольные организации заполнены частично: на 100 мест приходилось около 90 детей.
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях, т.е. количество мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет, также не равномерна: 239 мест в Иволгинском районе и 941 место в Муйском районе.
В дошкольных организациях преобладают дети в возрасте 4-5 лет – 24,8 тыс. человек, меньше всего детей до 1 года – 54 ребенка, более 85 % детей, посещающих детские сады, – старше 3 лет. На 100 мальчиков приходилось 94 девочки.
Проблема общедоступности дошкольного образования решается не только за счет ввода в действие новых детских садов и увеличения мест в действующих. Развиваются вариативные формы дошкольного образования. Это группы кратковременного пребывания с режимом работы от трех до пяти часов в день. В 2015 году 128 таких групп посещало 2,9 тыс. воспитанников. Кроме того, работали 9 групп по присмотру и уходу за детьми (49 воспитанников), 77 семейных дошкольных групп (549 воспитанников). Такие группы способствуют сохранению контингента детей в образовательных дошкольных организациях, а также обеспечивают подготовку к школе детей, получающих домашнее воспитание.
Развивается сеть частных дошкольных организаций. В 2015 году в 54 детских садах, открытых в г. Улан-Удэ индивидуальными предпринимателями, 1743 ребенка получали услугу по присмотру и уходу (8 % от числа всех воспитанников).
Перечисленные меры способствовали росту охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием, с 48,7 % в 2010 году до 58,9 % в 2015 году.
Одним из механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования является инклюзивное образование, то есть интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в единое образовательное пространство, для обеспечения полноценного развития здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья. Доля детей-инвалидов, посещающих детский сад, увеличилась с 0,5 % в 2010 году до 0,7 %
в 2015 году, а доля детей с ограниченными возможностями здоровья – с 1,7 % до 2,1 %.
С каждым годом расширяются возможности дополнительного образования детей, выходящего за рамки основной образовательной программы. В 2015 году в 55 дошкольных организациях платными дополнительными образовательными услугами пользовалось 10,8 тыс. воспитанников. Наиболее востребованными среди родителей и детей были музыкально-ритмические занятия, изучение иностранного языка, занятия с логопедом, а также различные кружки и секции. Дети, посещающие дошкольные образовательные организации в городах и поселках городского типа, имеют бесспорное преимущество перед сельскими жителями: дополнительные платные услуги получал каждый третий ребенок городской местности и только 1,5 % детей из сельской местности.
В 2015 году во всех дошкольных организациях было зарегистрировано более 87 тыс. случаев заболеваний детей или в среднем по 1,6 заболевания на ребенка, у детей в возрасте старше 3 лет – по 1,4 случая. В общем числе заболеваний 61 % пришелся на грипп и острые инфекции верхних дыхательных путей, 6 % – на ангину.
Одним из факторов, влияющих на качество услуг дошкольного образования, является профессионализм педагогических кадров. В 2015 году в до¬школьных образовательных организациях педагогический персонал составил 3,7 тыс. человек, из них 49,1 % – лица с высшим профессиональным образова¬нием, 49,4 % – со средним профессиональным образованием. Острой остается проблема притока молодых специалистов: 14,2 % – это работники в возрасте до 30 лет, 13,9 % – пенсионеры.
В дошкольных образовательных организациях отмечается большое количество вакансий, не укомплектованных педагогическим персоналом, высокий уровень текучести кадров. На 1 января 2016 года в сфере образования насчитывалось 81 вакантное место, из них 16 вакантных мест – в дошкольных организациях. Преобладающая часть вакансий
(14 мест) – в г. Улан-Удэ.
Сложный характер перечисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленной поддержки государства в обеспечении устойчивого развития системы дошкольного образования республики. Одной из принятых мер является доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, составившей в 2015 году 27252 рубля, до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Бурятия, сообщает пресс-служба Бурятстата.
↓