Аварии с отключением электроснабжения — болезненная ситуация для Бурятии. О
жителей предупредили буквально на днях. Однако проблема характерна далеко не только для республики, в напряжении находится электросетевой комплекс нескольких сибирских и дальневосточных регионов. Сложное положение вылилось из–за хронического недофинансирования, пути выхода из него были вынесены на совещание у вице–премьера Александра Новака, пишет газета «
Как предлагают решить проблему
В статье издания сообщается, что компания «Россети Сибирь» в 2023 году увеличили убыток в 15,8 раза год к году, до 2,94 миллиарда рублей. Данный рост же возник из–за недостатков тарифного регулирования и высокой долговой нагрузки, а многолетние попытки компании взыскивать убытки из региональных бюджетов не увенчались успехом. Сообщается также, что региональные регуляторы, формируя тарифы на будущие периоды, не признавали часть расходов в заявке распредсетей экономически обоснованными и компания вынуждена была увеличивать долговую нагрузку.
В правительстве есть предложения о передачи в регионах формирования тарифов на электроэнергию в ведение ФАС в регионах, а также ввести сибирские регионы в единую тарифную зону. Вице–премьер поручил профильным ведомствам разработать меры по стабилизации состояния «Россети Сибирь» до 2035 года, включая поиск источников для покрытия дефицита средств.
Ещё один вариант — продление механизма «последней мили» в Бурятии и Забайкальском крае до 2035 года. Крупные потребители в РФ технологически присоединены непосредственно к магистральным сетям, но в части регионов платят и тариф распредсетей, услугами которых не пользуются. Такой механизм перекрёстного субсидирования несколько увеличивает плату за электроэнергию для крупной промышленности, но позволяет значительно снизить тарифы для небольших промышленных потребителей. Механизм вводился как временная мера и в большинстве регионов был отменён в 2014 и 2017 годах. Но в Амурской области, Еврейской АО, Бурятии и Забайкальском крае он действует до июля 2029 года.
В целом для решения проблемы правительство, как пишет «Коммерсантъ», выступает за оптимизацию процедуры технологического присоединения (ТП) через повышение ответственности потребителей за свои заявки, запуск механизма «бери или плати», поэтапное увеличение ставок за технологическое присоединение и строительство «последней мили» за счёт средств заявителя с компенсацией затрат электросетям.
Властям Красноярского и Забайкальского краев, Бурятии и Хакасии рекомендовано подать в ФАС заявку о повышении тарифов на передачу на 2025 год сверх предельных уровней (не касается населения), а также изучить возможность заключения регуляторных соглашений с дополнительной индексацией тарифов. Для Бурятии предлагается сохранить возможность приобретения электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым договорам, а не по общим рыночным ценам, но только для объёмов, которые электросети приобретают для компенсации потерь. Однако в ФАС и региональных правительствах эту информацию изданию не прокомментировали.
В «Россетях» также не прокомментировали предложенные меры, но пояснили, что сегодня «Россети Сибирь» вынуждены сокращать финансирование ремонтных и инвестиционных программ, мероприятий по технологическому присоединению. Затраты на обслуживание долга в значительной части покрываются за счёт новых кредитов, что с учётом роста ставок увеличивает стоимость обслуживания долга и приводит к нарастающей убыточности, говорят в компании.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим в комментарии газете отметил, что проблема не может быть решена без дополнительной индексации тарифов и повышения ответственности региональных властей за принятие тарифных решений. «Изменить ситуацию только лишь популярными решениями не получится»,— считает он.
Как пытаются решить проблему в Бурятии
Власти Бурятии, напомним,говорят и о нехватке мощностей в регионе. А чтобы её ликвидировать требуется порядка 17 миллиардов рублей. Заявка на такое внушительное финансирование подана в минэнерго РФ, но в сложившихся экономических условиях говорить с уверенностью о выделении всей суммы разом не приходится.
При этом на встрече пресс–клуба по теме электроснабжения заместитель председателя правительства республики Евгений Луковников отметил, что собственная генерация в регионе вырабатывает достаточно электроэнергии для внутреннего потребления:
— В декабре 2022 года у нас работала комиссия минэнерго, они увидели, что у нас переток электроэнергии происходит уже не со стороны Иркутской области, а из Бурятии в Иркутскую область. Потому что потребление Иркутской области очень большое, и это из–за майнинга. Сегодня минэнерго уже разрабатывает программу, смотрит, как на как урегулировать проблему на законодательном уровне. На территории республики мы майнинг ограничили.
Он также добавил, что в республике ведётся работа над созданием источников резервирования электроэнергии. Так, создать резерв для Улан–Удэ и ближайших районов должна будет ТЭЦ–2, но после окончания модернизации, которая продлится до 2029 года. В планах вдвое увеличить количество энергоблоков Гусиноозёрской ГРЭС. Кроме того, есть надежда на реализацию мастер–плана развития Улан–Удэ, по которому, в частности, в центре города должны будут построить подстанцию мощностью 32 мегаватта. Программа перехода частного сектора города на электроотопление в рамках федерального проекта «Чистый воздух» также предусматривает сначала полную реконструкцию сетевого хозяйства. Всё это однако требует времени на реализацию, между тем, здесь и сейчас речь идёт об увеличении тарифа и одновременно о переходе на дифференцированный тариф.
↓