Публичные слушания по проекту бюджета Улан-Удэ на 2010 год и на период 2011 и 2012 годов прошли сегодня в администрации города. Эксперты называют нынешний бюджет очень жестким и консервативным. Впервые за много лет он принят без дефицита.

В нем остались социально-защищенные статьи: заработная плата бюджетникам, оплата коммунальных услуг, социальные выплаты и обслуживание муниципального долга. Последний был накоплен в 90-е годы, когда правительство Бурятии обязало муниципалитет взять кредиты в банках, чтобы оплатить энергетикам долги населения. Администрация города надеется на получение бюджетного кредита от республиканских властей, что позволит хоть частично решить проблему.

По мнению заместителя мэра, председателя Комитета по финансам Александра Аюшеева, продолжение практики среднесрочного бюджетного планирования (бюджет принят на 3 года), является одним из условий обеспечения последовательности в решении задач местного значения, в первую очередь по капитальным вложениям. Он считает, что в посткризисных условиях такое планирование является одним из важнейшим элементов бюджетной политики.

Бюджет Республики Бурятия принимается только на очередной 2010 год. Сейчас невозможно сказать точно, сколько и на какую сумму межбюджетных трансфертов будет предоставлено городу из республиканского бюджета в 2011 и 2012 годах. Доходы и расходы городского бюджета в 2010 году составят 3 млрд. 783 млн. рублей. В 2011 и 2012 году – 2 млрд. 727 млн. рублей и 2 млрд. 783 млн. рублей соответственно, без учета межбюджетных трансфертов.

В предстоящем году финансовая ситуация усугубится. Снизится количество поступающих налогов (НДФЛ, ЕНВД), а также в связи с внесением изменений в федеральные законы город по самым оптимистичным оценкам не получит более 50 млн. рублей. Причем, муниципалитету возмещаться выпадающие доходы теперь не будут. По словам Ольги Генераловой, председателя Контрольно-счетной палаты Улан-Удэ, 54,7% нового бюджета города будет направлено на социальные нужды. По сравнению с другими субъектами бюджетного процесса – это очень большая сумма. Так, на уровне республики Бурятия на эти нужды в 2010 году планируется направить 38,8 %, на уровне Российской Федерации - 10,6%.

Ранее проблема несоответствия доходов и расходов решалась за счет введения дефицита бюджета. В связи с принятием бездефицитного бюджета на первый план выходят мероприятия по увеличению налоговой базы местного бюджета, оптимизации расходов, а также повышенная ответственность за эффективное расходование бюджетных средств.

Предлагаемый сегодня вариант проекта бюджета достаточно жесткий. При этом, складывающаяся ситуация в целом дает основания полагать, что возможность улучшения ситуации все же существует. В течение 2010 года возможно увеличение объемов межбюджетных трансфертов и увеличение поступлений налоговых доходов. Вполне вероятно решение вопроса передачи на уровень местных бюджетов отдельных налоговых источников, начиная с транспортного налога. Также сегодня решается вопрос предоставления городу бюджетного кредита на реструктуризацию муниципального долга.

- Совместными усилиями городского Совета депутатов и Администрации города, Народного Хурала и Правительства РБ мы можем решить большинство проблем, стоящих перед городом и республикой, - в заключение отметил Александр Аюшеев.

Проект бюджета Улан-Удэ на 2010 год и на период 2011 и 2012 годов после рассмотрения на публичных слушаниях будет представлен для обсуждения и утверждения депутатам Улан-Удэнского городского Совета.