Такую идею Александр Голков озвучил 20 октября на IV съезде депутатов представительных органов всех уровней в Республике Бурятия.

Делегаты IV съезда депутатов всех уровней представительных органов Бурятии обсудили современное состояние органов местного самоуправления в Республике Бурятия и наметили пути его дальнейшего развития. В первой половине дня состоялись заседания двух секций по итогам межрайонных совещаний. Это секции «Экономическое развитие» и «Социальное развитие». В 14:00 в Бурятском государственном театре оперы и балета началось пленарное заседание.

В своем докладе мэр города Улан-Удэ Александр Голков затронул такие важные и актуальные вопросы, как необходимость более четкого разграничения объемов полномочий между субъектами РФ и органами местного самоуправления, кроме того, полномочия муниципалитетов должны быть подкреплены финансово. Затронул Александр Голков и тему выборов. Мэр отметил, что все депутаты Улан-Удэнского горсовета пятого созыва избраны по одномандатным округам, а значит, гораздо ближе к своим избирателям, чем если бы депутаты были избраны по партийным спискам. Также мэр поделился опытом Улан-Удэ по созданию территориальных общественных самоуправлений. На сегодняшний день на территории города их создано более 70.

- ТОСы помогают формировать у людей не иждивенческую, а гражданскую позицию. Возможно, пора поставить вопрос о принятии государственной целевой программы по развитию ТОС, - подчеркнул Александр Голков.

Еще одно предложение мэра, озвученное на пленарном заседании, касалось наказов избирателей. При реализации наказов на местах возникают вопросы, которые могут привести к некачественному исполнению наказа или неисполнению в целом, то есть к неэффективному использованию бюджетных средств.

- В связи с чем необходимо закрепить понятие «наказ избирателя» и порядок финансирования мероприятий по исполнению наказов избирателей на федеральном уровне. Кроме того, предлагаю депутатам Народного Хурала рассмотреть возможность объединения финансовых средств на территории одного муниципального образования для исполнения наиболее значимых и крупных мероприятий по наказам, - сказал Александр Голков.

Не остались без внимания и межбюджетные отношения между городом Улан-Удэ и Республикой Бурятия. В июле 2017 года был принят Закон Республики Бурятия, устанавливающий единый норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 50 %. Это стало возможно благодаря совместной работе органов местного самоуправления города Улан-Удэ, депутатов Народного Хурала и Правительства Республики.

- Считаю, что работу по пересмотру межбюджетных отношений необходимо продолжать, поскольку сегодня в муниципалитетах сформирован перечень вопросов, решение по которым требует лишь наличия финансирования. Необходимо повышать финансовую самостоятельность муниципалитетов, чтобы они могли решать вопросы местного значения в текущем режиме, - отметил мэр.

В завершение своего выступления Александр Голков еще раз отметил, что только тесное взаимодействие и конструктивное сотрудничество исполнительных и представительных органов власти может решить общие проблемы республики и улучшить качество жизни жителей.