Верховный суд Бурятии вынес решение, которое может повлиять на размер тарифов на вывоз мусора для населения.
Как известно, с января будущего года по всей стране, в том числе и в Бурятии, начинает действовать новая государственная стратегия по обращению с отходами. В каждом регионе уже появился региональный оператор, который с нового года будет полностью отвечать за вывоз и переработку мусора. В Бурятии оператором стала иркутская компания "ЭкоАльянс", ради новых перспектив сменившая прописку на Улан-Удэ.
Цели, которые ставит перед собой реформа отрасли, выглядят безупречно. Мусор нужно начинать перерабатывать, выделяя из него вторичные ресурсы, иначе с возросшими объёмами отходов не справиться. С 1-го января несортированный мусор нельзя будет завозить на полигоны.
Но, как водится в России, любая реформа, инициированная властями, не обходится без сложностей. И, чаще всего, сложности создают сами власти.
Мусоросортировка стоимостью в несколько тарифов
Одной из главных проблем в Бурятии стали сложности с мусоросортировочными станциями (МСС). Как известно, в эти комплексы были вложены немалые государственные средства, но улан-удэнский комбинат по благоустройству так и не смог запустить их в работу.
За 10 лет станции пришли в запустение, и на ремонт требовались средства, которые негде было взять. Кроме того, региональный оператор должен был выплачивать ежегодную стоимость аренды в размере около 14 миллионов.
- Учёт затрат мусоросортировочных станций привёл бы к росту тарифа в три и более раза, - сообщала специалист республиканской службы по тарифам Анна Фефелова.
Не за счёт граждан
В дело вмешалась прокуратура, которая подала в суд иск о бездействии правительства Бурятии и властей Улан-Удэ. По
итогам рассмотрения суд признал правоту прокуроров и обязал городские власти организовать эксплуатацию МСС-1 по ул.Ботанической и МСС-2 по ул.Забайкальской. А правительство Бурятии обязано профинансировать строительство полигона твёрдых коммунальных отходов.
Причём если сроки для строительства были установлены до 1 января 2020 года, то запустить обе МСС власти должны были до 1 октября года нынешнего.
Решение суда неизбежно повлияет на формирование тарифа для населения. По первоначальной договорённости, "ЭкоАльянс" должен был принять эти станции, отремонтировать и запустить их за свой счёт, а затраты включить в тариф для населения.
Теперь же затраты должны лечь на плечи городского бюджета, и включить их в тариф не получится.
Как ни странно, региональный оператор пока не отказывается от того, чтобы принять станции в нынешнем виде и начать ремонт.
По крайней мере, на вопрос БМК о планах по приёмке МСС руководитель "ЭкоАльянса" Игорь Алексеев ответил, что хотел бы как можно быстрее начать работы по запуску станций. Правда, оговорился, что пока не в курсе решения Верховного суда Бурятии, поскольку находится в одном из районов.
- Наша компания не является участником этого судебного процесса, - пояснил директор регионального оператора
По его мнению, сейчас на первом плане не то, кто несёт ответственность, а то, насколько быстро удастся реализовать все намеченные мероприятия.
- Сейчас уже наступил критический срок - до 1 января мы должны запустить МСС в работу, иначе возникнет коллапс, - считает Алексеев.
Регионального оператора можно понять. В конце концов, если даже затраты по ремонту и аренде будет нести он, всё равно в конечном итоге за это заплатят жители Бурятии. Вот только рост тарифа в три раза - это не лучшее для людей решение.
Почему вырастет тариф
Вообще, тема роста тарифов является наиболее болезненной для жителей республики. За минувшие годы все привыкли, что плата за вывоз мусора включена куда-то в стоимость квартплаты. А в частном секторе стихийные несанкционированные свалки возникают чаще, чем грибы. Теперь же в платёжка появится отдельная строка, и платить придётся не с площади жилья, а с количества проживающих.
Наиболее существенную роль в росте стоимости вывоза мусора сыграет введение двух новых сборов, которые теперь придётся платить и населению.
Во-первых, региональный оператор теперь будет облагаться налогом на добавленную стоимость - он составит в тарифе пятую часть. Ранее вывоз мусора считался жилищной услугой и этим налогом не облагался.
Вторым новшеством станет уплата сбора за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Например, если сейчас тариф на утилизацию мусора составляет 47 рублей за кубометр, то к нему нужно будет добавить 45 рублей НВОС, и затем ещё 20% НДС.
Как снизить тариф
Не так давно на круглом столе по теме ЖКХ руководитель "ЭкоАльянса" предложил не вводить хотя бы НДС, чтобы снизить тариф. Мы поинтересовались у г-на Алексеева, получила ли развитие его идея, и поддержали ли её представители Общественной палаты.
- Мне известно, что с аналогичными предложениями обратились к региональным властям операторы других регионов. И власти их поддержали, обратившись в федеральные органы. - рассказал директор "ЭкоАльянса", - А вот общественная палата идею не восприняла, г-н Шпектор (председатель комиссии общественной палаты РФ по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорогам Игорь Шпектор, - прим БМК) прямо сказал - гражданам не надо лезть в карман государства.
При этом в ходе разговора Алексеев раскрыл и главную "коммерческую тайну" регионального оператора. Оказалось, что в структуре тарифа заложена рентабельность в размере 5%. Таким же образом - в процентах - расписаны и другие статьи расходов - сбор, сортировка, захоронение отходов.
По возвращении в Улан-Удэ глава "ЭкоАльянса" пообещал представить журналистам подробную информацию.
↓