β
μ


24 июл€, 17:33

»звести€: "ќ катастрофе в ”солье-—ибирском и мусорной проблеме ѕодмосковь€"

√лава –осприроднадзора —ветлана –адионова Ч о катастрофе в ”солье-—ибирском и мусорной проблеме ѕодмосковь€

–осприроднадзор настаивает на создании госпрограммы по рекультивации территории завода Ђ”сольехимпромї в »ркутской области. ¬ противном случае регион ожидает глобальна€ экологическа€ катастрофа. ќб этом в интервью Ђ»звести€мї рассказала глава –осприроднадзора —ветлана –адионова. ќна также сообщила, что добывающие предпри€ти€ могут об€зать откладывать средства на ликвидацию ущерба Ч такой законопроект обсуждаетс€ сейчас в ћинприроды.

Ёкологическа€ страховка

Ч »ркутска€ область сейчас у всех на слуху из-за пожаров, наводнений и сплошной рубки леса. Ѕеды региона св€зывают не только с климатическими, но и с антропогенными факторами.  акие проблемы этого субъекта относ€тс€ к компетенции вашей службы? „то намерен предприн€ть –осприроднадзор, чтобы исправить ситуацию?


Ч ѕожарами и наводнени€ми занимаетс€ ћ„—, контролирует вырубки –ослесхоз. –осприроднадзор занимаетс€ лесной охраной только на земл€х особо охран€емых природных территорий (ќќѕ“) федерального значени€, а таких в »ркутской области очень мало.

Ќо в этом субъекте много других проблем. Ђ”сольехимпромї (предпри€тие по производству хлора и других химических веществ, которое нанесло большой экологический вред и было признано банкротом в 2017 году. Ч Ђ»звести€ї) Ч это самый €ркий пример безобразного поведени€ собственника в »ркутской области. Ёто огромное химически опасное предпри€тие, которое находитс€ в полуразрушенном состо€нии. Ќерадивые собственники выкачали из него последние ресурсы и бросили.

я недавно посещала этот объект и своими глазами увидела, что там происходит. ќгромное количество ртутьсодержащих остатков, зараженное ртутью производство, которое нуждаетс€ в демеркуризации. ¬ корпусах завода хран€тс€ емкости с химически опасными веществами, часть из них находитс€ под давлением. „то там Ч никто не знает. ¬ скважины, из которых когда-то выбрали солевой раствор, закачали нефтеотходы. –€дом течет јнгара, и пон€тно, если такую скважину прорвет, река будет загр€знена. ‘актически, это территори€ экологической катастрофы. Ќужно действовать уже сейчас, иначе мы получим такой Ђэкологический „ернобыльї.


Ч ¬ы уже наметили план действий?

Ч ћы обратились в правительство с просьбой создать госпрограмму по рекультивации этого объекта. Ќадеемс€, что нас услышат.   сожалению, это не единичный случай халатного отношени€ собственников. ѕоэтому к вопросу экологической безопасности надо подходить комплексно Ч нельз€ разрешать эксплуатировать опасные предпри€ти€ без создани€ резерва средств на дальнейшее устранение негативных последствий их эксплуатации.

Ч Ёто предложение будет законодательно закреплено?

Ч —ейчас в ћинприроды идет обсуждение законопроекта по ликвидации накопленного экологического ущерба. Ќадеюсь, что прин€тие этого документа законодательно закрепит за собственником об€занность по рекультивации.
ѕока сохран€етс€ ситуаци€, в которой собственник может получать доход, а потом, при уменьшении прибыли, переоформить объект на фирму-однодневку и исчезнуть, нам сложно что-нибудь изменить.


“аких объектов множество Ч вокруг них испорчен плодородный слой, уничтожены леса, загр€знен водоносный горизонт. —амый т€желый пример Ч  оркинский угольный разрез (на ёжном ”рале. Ч Ђ»звести€ї). Ёто огромное месторождение, которое ни один собственник не способен самосто€тельно рекультивировать.

я глубоко убеждена, что объекты подобного типа должны отдаватьс€ на эксплуатацию с финансовыми гаранти€ми. Ёто же коммерческие риски. ѕросчитывать их учат во всех финансовых институтах. ƒолжен быть механизм страховани€ или резервировани€ средств, которые будут направлены на устранение экологического вреда. Ќапример, каждый год часть прибыли может идти на формирование Ђподушки безопасностиї, как делаетс€ во многих странах. » когда жизнеде€тельность предпри€ти€ закончитс€, будет достаточно денег, чтобы всЄ привести в пор€док.

Ч «аконопроект касаетс€ только предпри€тий?

Ч ¬сех юридических лиц Ч природопользователей, которые занимаютс€ коммерческой де€тельностью.†Ќедавно вице-премьер јлексей √ордеев поручил –осприроднадзору проверить все лицензии на добычу полезных ископаемых, по которым объекты до сих пор не введены в эксплуатацию.

¬ чем заключаетс€ проблема?

Ч Ќадо понимать, что в добычу полезных ископаемых вовлечен крупный бизнес. ѕроблем несколько. Ћицензии берутс€ и не разрабатываютс€. Ёто наносит колоссальный ущерб: нет вовлечени€ полезных ископаемых в товарооборот, нет новых рабочих мест. —обственник через два-три года может продлить сроки лицензии, и эта истори€ становитс€ бесконечной.

ѕровод€ проверки, мы попутно посмотрим качество выполнени€ лицензионных условий. Ёто все разведочные меропри€ти€ до момента добычи, ввода в эксплуатацию и постановки опасного производственного объекта на соответствующий учет.

—ейчас даже не €сно, какое количество земель вовлечено в оборот по добыче ископаемых. ¬ажно знать, где идет добыча и какие земли требуют рекультивации. ѕока такой информации нет.
ћы столкнулись с тем, что после проведени€ геологоразведочных работ эти объекты сто€т заброшенными. «емл€ портитс€, приходит в непригодное состо€ние. ≈ще раз подчеркну, что все проекты разработки полезных ископаемых должны содержать и планы последующей рекультивации.

ћусорный контроль

Ч ѕо€вилась информаци€, что вы намерены проверить действи€ правительства ѕодмосковь€ в рамках ваших полномочий. ¬ чем причина?

Ч — начала года в –осприроднадзор поступило более 40 обращений жителей области по вопросам эксплуатации и строительства мусоросжигательных заводов. ћы рассмотрели каждое обращение самым внимательным образом.

ћы безусловно понимаем, что правительство региона нацелено на защиту прав граждан. Ќа сегодн€шний момент нами проанализирована поступивша€ информаци€, провер€ть ћосковскую область в этом году мы не будем.


Ч „то можно сделать, чтобы люди не бо€лись строительства таких объектов? —ейчас у них нет довери€ к этой отрасли.

Ч ќтрасль ничем не заслужила этого довери€. ƒолгое врем€ она носила криминальный характер. —ейчас положение мен€етс€.—оздаютс€ экономические предпосылки, при которых криминалу становитс€ неинтересно заниматьс€ мусором. —верхприбыль и серый бизнес здесь уже невозможны Ч к “ ќ приковано слишком много внимани€. ѕравила прописаны достаточно жестко дл€ всех. Ёто одна из самых масштабных реформ, которые мы видели за 10 лет.

Ч  огда население почувствует изменени€?

Ч «десь необходимо понимать, что реформа обращени€ с отходами Ч дело не одного дн€. ƒумаю, что изменени€ произойдут в течение трех лет.

Ч  ак вы относитесь к строительству в –оссии мусоросжигательных заводов?

Ч я считаю, что вопрос с мусором надо решать комплексно: и вовлечением во вторичный оборот, и обезвреживанием Ч это размещение на полигонах, сжигание или компостирование биоостатков. ћногие страны мира пошли по пути внедрени€ у себ€ мусоросжигательных технологий. —ейчас каждый субъект сам выбирает технологию. ћы не даем ей оценку, мы провер€ем, соответствует ли она экологическим требовани€м.  аждый такой проект проходит экспертизу.

Ч ѕодмосковье выбрало сжигание мусора на колосниковых решетках.   этой технологии очень много нареканий у экологов. “ем не менее такие заводы стро€тс€. ¬ы не будете вмешиватьс€?

Ч  оллеги, проводившие экологическую экспертизу, посчитали эту технологию возможной дл€ использовани€ и дали положительное заключение. »сход€ из объема мусора, который видит у себ€ ћосковска€ область, она сама формирует территориальную схему. я не наделена полномочи€ми оценивать выбор региона.

Ч ¬ы создали федеральный ресурс дл€ мониторинга обращени€ с отходами. Ќа схемах, опубликованных –осприроднадзором, очень много красных п€тен. —итуаци€ пока печальна€?

Ч —итуаци€ достаточно сложна€, местами тревожна€, а где-то критическа€. —амыми проблемными €вл€ютс€ регионы, которые не перешли на новую систему обращени€ с “ ќ. ≈сть города, которые законно воспользовались возможностью не входить в реформу, Ч это —анкт-ѕетербург, —евастополь, ћосква. ≈сть регионы, которые должны были войти, однако этого не сделали. ¬о ¬ладимирской,  урганской област€х, ≈врейском и Ќенецком автономных округах, –еспублике ћарий Ёл, ѕриморском, ’абаровском кра€х уже расторгнуты ранее заключенные соглашени€ с региональными операторами. ћногие предприниматели переоценили свои силы либо недооценили уровень контрол€ над этой реформой.

¬ большинстве субъектов отсутствуют места утилизации Ч они есть только у региональных операторов “атарстана, ћордовии, ”ль€новской, јмурской и —вердловской областей.
—убъектам нужно обратить на это внимание, потому что никаких законных оснований не входить в эту реформу у них нет.

Ч ’ватает ли –осприроднадзору техники и специалистов дл€ мониторинга окружающей среды?

Ч Ќе хватает людей, средств и техники. —ама€ больша€ головна€ боль дл€ мен€ Ч зарплата инспекторов. ќна непозволительно мала.  онтролер Ч особый вид государственного служащего, у него огромный объем ответственной работы и он не может получать, как сейчас, 18 тыс. рублей. Ќадо минимум 50 тыс. ≈сли мне дадут возможность улучшить жизнь инспектора в финансовом плане, € соберу элиту и покажу очень качественный результат при нынешней численности.

 роме того, € считаю, что штрафы за экологические нарушени€ чрезвычайно малы. —ейчас они в среднем составл€ют 5Ч20 тыс. рублей. Ќо по предыдущей практике могу сказать, что штрафы дл€ юридических лиц должны быть от 50 тыс. до 1 млн с возможностью приостановки де€тельности предпри€ти€. ƒл€ индивидуальных предпринимателей размер штрафов должен составл€ть от 10 тыс. до 500 тыс. ƒл€ физических лиц Ч 5-=Ц50 тыс. рублей.

ќчень хотелось бы, чтобы экологические требовани€ были дл€ каждого человека в приоритете. » это неизбежно. √осударственный контроль за экологией будет наращиватьс€, и отношение граждан к существующим проблемам тоже изменитс€. „ерез два года человек сам не захочет оставить мусор где-нибудь в лесу.


Ч Ёто будет считатьс€ неприличным?

Ч Ћюди, которые это себе позвол€ют, будут нерукопожатными.«апрос в обществе на изменени€ в экологии очень высок. —видетельство тому Ч начавша€с€ Ђмусорна€ реформаї. ќна пришла именно тогда, когда уровень развити€ общества совпал с физической необходимостью ее проведени€.

»сточник: "»звести€".†





  • –Т–Њ—В –Ї–∞–Ї —В–∞–Ї–Є–µ –ї—О–і–Є –њ–Њ–њ–∞–і–∞—О—В –љ–∞ —В–∞–Ї–Є–µ –Ї—А–Є—В–Є—З–µ—Б–Ї–Є-–≤—Л—Б–Њ–Ї–Є–µ –њ–Њ—Б—В—Л –Є –і–Њ–ї–ґ–љ–Њ—Б—В–Є? –≠—В–∞ –і–Є–ї–µ—В–∞–љ—В–Ї–∞ –і–∞–ґ–µ –≤ –њ–µ—А–≤–Њ–Љ –њ—А–Є–±–ї–Є–ґ–µ–љ–Є–Є –љ–µ–Ј–љ–∞–Ї–Њ–Љ–∞ —Б–Њ —Б–њ–µ—Ж–Є—Д–Є–Ї–Њ–є –£-–°–Є–±–Є—А—Б–Ї–Њ–≥–Њ "–•–Є–Љ–њ—А–Њ–Љ–∞". –Ф–ї—П —Б–њ—А–∞–≤–Ї–Є: 1935 –≥. –∞–Ї–∞–і.–Р–ї–µ–Ї—Б–∞–љ–і—А–Њ–≤ –Њ—А–≥–∞–љ–Є–Ј–Њ–≤–∞–ї –њ—А–Њ–Љ–њ—А–Њ–Є–Ј–≤–Њ–і—Б—В–≤–Њ –≤ –£.-–°–Є–±–Є—А. –Ъ–†–Х–Ь–Э–Ш–Щ–Ю–†–У–Р–Э–Ш–І–Х–°–Ъ–Ш–• –Я–Ю–Ы–Ш–Ь–Х–†–Ю–Т. –У–і–µ –•–ї–Њ—А –Є—Б–њ–Њ–ї—М–Ј—Г–µ—В—Б—П –і–ї—П –Њ—З–Є—Б—В–Ї–Є –Ї—А–µ–Љ–љ–Є—П –Є –њ–Њ–ї—Г—З–µ–љ–Є—П —Е–ї–Њ—А–Є—А–Њ–≤–∞–љ–љ—Л—Е –Љ–Њ–љ–Њ–Љ–µ—А–Њ–≤ –≤ —Б–Є–љ—В–µ–Ј–µ –њ–Њ–ї–Є–Љ–µ—А–Њ–≤, —В–∞–Ї–Є—Е –Ї–∞–Ї –∞–ї–Ї–Є—Е–ї–Њ—А—Б–Є–ї–∞–љ–Њ–ї—Л. –Х—Б–ї–Є –љ–µ –Ј–љ–∞–µ—И—М, —В–Њ –ї—Г—З—И–µ –љ–µ –і–µ–ї–∞–є, –∞ —Б–њ—А–Њ—Б–Є –Є —В–Њ–ї—М–Ї–Њ –њ–Њ—Б–ї–µ –њ–Њ–њ—Л—В–∞–є—Б—П —Б–і–µ–ї–∞—В—М! –≠—В–Њ —Е–Є–Љ–Є—П, –∞ —Б –љ–µ–є —И—Г—В–Ї–Є –њ–ї–Њ—Е–Є –і–∞–ґ–µ –і–ї—П –≥–ї–∞–≤ –њ—А–Є—А–Њ–і–љ–∞–і–Ј–Њ—А–∞!)))

© 2004-2019 информационное агентство ЂЅайкал ћедиа  онсалтингї

—в-во о регистрации —ћ» Ёл є ‘— 77-22419 от 28.11.2005 г. выдано ‘едеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследи€


јдрес редакции: 670000, –еспублика Ѕур€ти€,†

г. ”лан-”дэ, ул. —молина, 54б

“елефон редакции: ‎‎8 (924 4) 58 90 90 †

E-mail редакции: info@baikal-media.ru

”чредитель - ќќќ "Ѕайкал ћедиа  онсалтинг". √лавный редактор:
Ѕудаев ¬алерий Ќиколаевич


 урение вредит ¬ашему здоровью!

ѕолитика обработки персональных данных

 Ќаверх 

ѕри перепечатке текстов либо ином использовании текстовых материалов с насто€щего сайта на иных ресурсах в сети »нтернет гиперссылка на источник об€зательна. ѕерепечатка либо иное использование текстовых материалов с насто€щего сайта в печатных —ћ» возможно только с письменного согласи€ автора, правообладател€. ‘отографии, видеоматериалы, иные иллюстрации могут быть использованы только с письменного согласи€ автора (правообладател€) и с об€зательным указанием имени автора и источника заимствовани€

¬ случае использовани€ †материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

–едакци€ оставл€ет за собой право полностью или частично удал€ть комментарии пользователей.





^