Владимир Павлов родился 6 мая 1956 года в улусе Шибертуй Бичурского района Бурятии. В 1978 году окончил Бурятский сельскохозяйственный институт по специальности «Инженер-механик». По окончании института начал трудовую деятельность главным инженером совхоза «Новосретенский», в должности которого проработал до 1987 года.

С 1987 года – директор совхоза «Новосретенский». С 1994 года по 2002 год – председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Новосретенский». Избирался депутатом районного Совета депутатов 3-х созывов.

Депутат Народного Хурала Республики Бурятия II, III и IV созывов. В 2002 и 2007 годах после избрания депутатом Народного Хурала Республики Бурятия избран председателем Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку – одного из ведущих Комитетов парламента республики.

В должности председателя Комитета показал себя опытным и профессиональным руководителем, стал инициатором (разработчиком) принятия более 30 законов Республики Бурятия, которые имели важное значение для социально-экономического развития Республики Бурятия.

С октября 2005 года по август 2007 года был председателем БРО политической партии «Аграрная партия России». В декабре 2008 года был избран секретарем БРО ВПП «Единая Россия».

Имеет государственные награды и звания:

Почетные грамоты и благодарности администрации Бичурского района, правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

в 1993 году ему присвоено звание Заслуженного работника сельского хозяйства Республики Бурятия;

в 2006 году указом президента РФ В.В. Путина награжден государственной наградой РФ – медалью «За труды по сельскому хозяйству».