Председатель бурятского республиканского отделения БРО «Опора России» Валентина Намсараева
в программе «Большой повод» на радиостанции «Эхо Москвы» в Улан-Удэ комментирует итоги координационного совета по защите прав предпринимателей при главе Бурятии, прошедшего в Улан-Удэ, проблемы давления на бизнес контрольно-надзорных органов, и другие темы.
Валентина Намсараева рассказала о своём участии в координационном совете: «Тема моего доклада – «Давление на предпринимателей со стороны контрольно-надзорных органов». Это один из факторов, который мешает развитию предпринимательства, он входит в пятёрку проблем, которые озвучены бизнесом всей России. Проверки, штрафы – всё это отнимает у предпринимателей массу времени. Если заходит проверка, предприниматель у которого мелкий бизнес, уже не занимается своей основной деятельностью. Это работа с документами, бухгалтер у тебя занят, секретарь занят, надо всё поднимать, надо копировать - это отнимает очень много времени. В это время он не заработал какие-то деньги, и не заплатил налоги в бюджет. У некоторых предпринимателей Бурятии в 2017 году было 55 встречных проверок. У меня была всего одна встречная проверка, но по её итогам мне выставили штраф в десять тысяч рублей, хотя я ни в чём не была виновата. Мне нужно было дать ответ в течение шести рабочих дней, дали на шестой – всё, штраф. Штраф мне, правда, скостили, но административное нарушение появилась, что тоже неприятно».
Героиня программы «Большой повод» считает, что «контрольно-надзорная деятельность, несомненно, должна быть - это безопасность граждан, но чрезмерное внимание к бизнесу мешает. По статистике, в России, где существует 200 видов контроля, ежегодно проводится два миллиона проверок, и только в 15 процентах случаев эти проверки выявляют нарушения, представляющие реальную угрозу жизни. Вице-президент «Опоры России» Марина Блудян, как эксперт выяснила, что только у Роструда 75 тысяч документов! Она говорит, что это был трудный период в её жизни – в течение шести месяцев она каждую неделю добросовестно читала документы, которых нужно было проанализировать и сказать, нужен или нет этот вид проверки? За полгода было рассмотрено только 600 документов из 75-ти тысяч».
По мнению Валентины Намсараевой, государство идёт навстречу бизнесу, но того, что сделано, явно недостаточно: «Сейчас контрольно-надзорные органы говорят - мы упрощаем ситуацию и вводим чек-листы, или проверочные листы. Но этих чек-листов целых 107, и в каждом от пяти до двадцати пунктов. В Роструде упрощает ситуацию то, что там есть «Электронный инспектор», и ты можешь, не выходя из офиса, сам себя проверить, но для этого нужно быть очень компетентным. Малые предприятия зачастую не могут содержать штатную единицу инспектора по труду, и им приходится обращаться на аутсорсинг, но эти компании тоже должны быть компетентными, чтобы предпринимателя потом не оштрафовали. Например, если ваши работники не прошли в срок медосмотр, то максимальный штраф для юридического лица в этом случае составляет 110 тысяч рублей. Из каких соображений такие огромные штрафы? Поэтому у «Опоры России» и было предложение сделать штрафы соразмерными с величиной бизнеса. Но, пока в законопроекте, который уже одобрен правительством и в 2018 году будет обсуждаться в Госдуме, этого нет. Вообще бизнес-сообщество приготовило 400 предложений, этот законопроект о реформе контрольно-надзорной деятельности обсуждался два года, но из четырёхсот предложений взяли пока только сто».
Председатель республиканской «Опоры России» всегда хочет «напоминать контрольно-надзорным органам, что мы, предприниматели, формируем доходную часть бюджета, а сами контрольно-надзорные органы – это его расходная часть. И контрольно-надзорных органов очень много - я за то, чтобы их число постепенно сократили. А предпринимателей, кстати, становится всё меньше - если в январе 20174 года в Бурятии было 39 тысяч субъектов предпринимательства, то сейчас только 27 тысяч, а по сравнению с прошлым годом в республике стало на 600 предпринимателей меньше. Да, есть недобросовестные предприниматели, у которых могут быть нарушения, и проверки должны быть, а сейчас кроме того, на первое место выходит такое понятие, как превенция – предупреждение. Например, можно сделать десять профилактических выездов – посмотреть, всё ли в порядке на предприятии, а потом ещё раз можно проверить – сделано или нет».
На вопрос о том нет ли у неё желания занять вакантное место бизнес-омбудсмена Бурятии Валентина Намсараева ответила так: «Я думала об этом. Если предложение от главы поступит, то мне это, конечно, интересно. Я этими вопросами занимаюсь давно, и багаж знаний уже накоплен большой».
↓