$ 64.15
68.47
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Баргузин ФМ"
"Эхо Москвы" "Русское радио"


30 сентября 2007, 06:06

Надо ли отдавать побережье Байкала в частные руки, чтобы навести там порядок

Вячеслав Наговицын, президент Республики Бурятия: "Я очень рад, что в Москве наконец вспомнили о том, что в России существует Байкал, объявленный ЮНЕСКО участком Всемирного природного наследия. А также о том, что Россия взяла на себя определенные обязательства по сохранению уникального озера в первозданном виде. Ведь реально федеральный центр устранился от решения этой проблемы. Дальше громких заявлений дело не идет. Но если Байкал - национальное достояние, то давайте и сохранять его будем все вместе!"


Сейчас все проблемы, связанные с растущим интересом к Байкалу со стороны туристов, вынуждены решать муниципалитеты. Им это не по силам: бюджеты у них нищие. Поэтому и было предложено передать некоторые муниципальные участки в частные руки на правах долгосрочной аренды. И этот путь, естественно, согласованный с федеральным центром, мне видится единственной возможностью сохранить первозданную чистоту Байкала, обеспечить всем гостям достойный сервис, а местному населению - достойный уровень жизни.


против


Юрий Трутнев, Министр природных ресурсов РФ:


- Такая идея может вызвать только недоумение. Могу только посоветовать Вячеславу Наговицыну внимательнее изучать федеральное законодательство и соотносить с ним свои инициативы. Озеро является уникальной экосистемой России, единственным объектом, охрана которого определяется отдельным федеральным законом. Это объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. И поэтому на побережье Байкала запрещается любая деятельность, оказывающая негативное воздействие на уникальную экосистему озера.


Я ценю стремление президента республики решить проблему загрязнений территории бытовыми отходами, но едва ли это возможно за счет распродажи земель на Байкале. И сейчас именно бытовые стоки, сбрасываемые в акваторию с различных баз и коттеджей, уже составляют заметную долю в общем объеме загрязнений озера.Мы до сих пор не можем решить проблему стоков объектов ЖКХ, Байкальского ЦБК и одновременно усугубляем проблему строительством новых объектов. Эту инициативу планируется обсудить на первом заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера в начале октября в Москве.


актуально


Антропогенная нагрузка на берега Байкала с каждым годом растет. По данным министерства природы республики, минувшим летом на озере побывало более 500 тысяч туристов. А поскольку ни гостиниц, ни кемпингов на побережье нет, люди отдыхали "дикарями". Ставили палатки, жгли костры... В результате "излюбленные места отдыха" превратились в помойку.


Говорят активисты местного экологического отряда:


- Мы регулярно проводим рейды по очистке берегов от мусора, но толку немного: через три дня территория выглядит точно так же, как и до уборки. Пробовали и пакеты туристам раздавать, и плакаты с предупреждениями развешивали - все бесполезно.


Экологов поддержали ученые:


- Сейчас мы наблюдаем захламление бесхозных участков, - отметил директор Лимнологического института СО РАН Михаил Грачев. - Поэтому передача части побережья в частные руки видится вполне приемлемым вариантом. Это обеспечит территориям внимание и уход со стороны хозяев.


При этом в соседней Иркутской области на участках, которые сданы в аренду частным предпринимателям, картина совершенно иная: в Бухте Песчаной, например, и на заливе Мухор не встретишь ни единой пивной банки или обертки. С отдыхающих взимают плату (от 100 до 250 рублей с человека за день пребывания), и этих средств вполне хватает для поддержания первозданной красоты. На "ничейных" землях - картина та же, что и в Бурятии.


Однако перспектива платить за пребывание на Байкале вызвала возмущение у местных жителей. Дело в том, что большинству из них цивилизованный отдых недоступен - уровень жизни в Бурятии невысок.


- Понаставят шлагбаумов и заборов, нам и к берегу подойти не дадут, - считают люди. - Последнюю радость у нас хотят отнять. Да и опять же рыбалкой кормимся, лесом. Если тут частные территории будут, выходит, и этого будет нельзя. Заявлению Вячеслава Наговицына дали оценку в управлении Росприроднадзора по РБ.


- Речь о продаже земель на побережье Байкала сегодня может идти только в отношении поселений, - отметил руководитель территориального управления Константин Дремов. - Это та часть земель, где возможен ее оборот. Собственно говоря, купля-продажа земли на побережье Байкала идет не первый год. В поселках и селах граждане оформляют собственность под своими строениями и продают коммерческим и иным структурам. В принципе ситуация на Байкале ничем не отличается от ситуации на других территориях, ведь везде действует одно российское законодательство. Каких-либо исключений из общих правил нет. Что касается земель лесного фонда в Прибайкальском районе республики, которые относятся к федеральной собственности, то их продажа запрещена. Законодательство предусматривает лишь передачу земель лесного фонда в долгосрочную аренду до 49 лет.


Тункинский парадокс


Жители Тункинского района Бурятии требуют разрешения на приватизацию части земель национального парка. В противном случае они готовы инициировать референдум по изменению его статуса.


Население и руководство Тунки инициировали процесс отторжения части земель национального парка под муниципальную собственность. По подсчетам специальной комиссии, созданной министерствами сельского хозяйства и экономического развития Бурятии, ежегодно район недополучает 50 миллионов рублей. С 1991 года вся территория Тункинского района отведена под национальный парк, статус которого накладывает существенные ограничения на хозяйственную деятельность. В Тунке запрещена разработка бурого угля, большими запасами которого она располагает. Под запрет попадает использование минеральных удобрений, развитие туризма на охотничьих угодьях и многое другое.


Между тем в последние два года интерес туристов к местным природным красотам многократно возрос. Районные власти провели мониторинг в июле и августе текущего года и установили, что только за один месяц на территорию района въезжает около 4,5 тысячи туристов и отдыхающих.


В настоящее время Восточно-Сибирская государственная академия культуры разрабатывает программу развития туризма на период 2008-2012 года и проект создания этнокультурного центра и этнодеревни в поселке Аршан. Кроме того, местные власти разработали подробный план обустройства трассы Култук - Монды, пролегающей на территории района. Реализация грандиозных планов требует инвестиций. Однако потенциальные инвесторы не идут далее протоколов о намерениях. Тем, кто собирается вкладывать средства в развитие индустрии гостеприимства, необходима полная ясность в вопросах собственности на земельные участки и строения.


Однако сейчас приватизация земель в Тункинском районе запрещена существующим статусом национального парка.


С вопросом о земле глава района Николай Петухов пробился даже в Государственную Думу РФ.


- Если мы недополучаем 50 миллионов рублей, то государство должно компенсировать населению эту сумму, - заявил он на заседании одного из профильных комитетов. - Но есть и другой путь. Уберите фразу "не подлежит приватизации" из положения о статусе национального парка - и нам этого достаточно.


По сути, тункинцы требуют не так много. В основном это территории тридцати шести населенных пунктов, сельскохозяйственные угодья, а также земли, отведенные под транспорт, связь, водное хозяйство и другие коммуникации. В сумме это составит не более четырнадцати процентов площади района. Все остальное останется в зоне юрисдикции национального парка.


Каковы же конкретные шаги? В ближайшее время закончится инвентаризация земель. Кроме того, готовится проект нового, отвечающего интересам населения Положения о режиме использования земель, включенных в состав национального парка. Проект должен быть утвержден сельскими сходами, согласован с администрацией парка и до 31 декабря текущего года направлен в Росприроднадзор РФ. В свою очередь федеральное ведомство должно провести экспертизу документа и решить вопрос о приватизации муниципальных земель в отдельно взятом районе Бурятии.


прямая речь


Олег Митволь, заместитель главы Росприроднадзора:


- По существующему законодательству это сделать невозможно. Но, к сожалению, у многих чиновников чешутся руки на еще не проданное госимущество. Росприроднадзор сделает все, чтобы побережье озера Байкал не попало в частные руки. Есть вещи, которыми нельзя торговать. Сначала захотят передать в частные руки побережье, а потом и само озеро Байкал, но никакое частное лицо не может владеть четвертью мировых запасов пресной воды. И я надеюсь, что государство и, в частности, прокуратура, стоящая на страже закона, предпримут все действия для того, чтобы этого не произошло.


Дмитрий Родионов, Ирина Штерман,  "Российская газета"

Комментарии (2)

  • 30 сентября 2007, 18:20

    Фрай   Ответить

     

    Не надо отдавать побережье Байкала в частные руки, ибо потом на это самое побережье и не попадешь, не половишь хариса на Малой Сухой, омулька в Курбулике, ну а летом даж до воды не дайдешь...

  • 1 октября 2007, 11:19

     

    согласен с обоими, тока надо разумно продавать. посмотрите в москве. все водохранилища застроили. к воде вообще не подойти. и ничего с этими застройщиками не могут сделать.

    курбулик никто не продаст, поскоку это федеральная собственность (нац. парк). а без хозяина на земле никак, она захиреет. нужны просто разумные решения. вообще надо 200 метровую зону от уреза воды оставить свободной, чтобы никто не посмел даже на ней баню построить.

Имя

Комментарий

CAPTCHA
Введите слово на картинке*

© 2004-2015 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

 Наверх 

Перепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^