$ 63.92
67.77
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Баргузин ФМ"
"Эхо Москвы" "Русское радио"


24 декабря 2014, 12:03

Молодежь Бурятии: "Мусорный тариф"

В Улан-Удэ не удается решить проблему с утилизацией твердых бытовых отходов

Достаточно длительное время на полигоне п.Вахмистрово не производится утилизации, обработки и захоронения бытовых отходов. Мусор накапливается, вместе с тем накапливаются и претензии Администрации г. Улан-Удэ к Республиканской службе по тарифам (РСТ). Оказалось, что ситуацию может разрешить лишь пересмотр действующих тарифов на мусоропереработку. Однако пока ничего не меняется.

Вопрос со сбором мусора и его переработкой имеет огромное значение для города. Конечно, планируется строительство мусорозавода по европейским технологиям в Улан-Удэ. Но это произойдет не ранее 2018 года. Все, что есть у города для решения проблемы с мусором сегодня – полигон в п.Вахмистрово, Комбинат по благоустройству города (МБУ «КБУ г. Улан-Удэ») и организации, утилизирующие отходы по установленным тарифам. Хотя в тарифах и произошла основная путаница.

В соответствии с правилами благоустройства весь мусор, который собирается на территории города, должен подвергаться предварительной сортировке. Это необходимо для того, чтобы извлекать фракции, которые можно использовать повторно. Остатки от мусора, который невозможно утилизировать, должен быть захоронен на полигоне. Все это позволяет создавать меньшую нагрузку на экологию.

- Комбинат по благоустройству утилизацией не занимается, ведь утилизация - это повторное использование. Мы только отбираем полезные фракции, это, допустим, стекло, картон и другие. То есть твердые бытовые отходы. Существуют организации, которые работают со вторсырьем и соответственно это сырье им продается. В чем вся проблема? То есть правила благоустройства утверждены полномочиями органов местного самоуправления и, если нам даны такие полномочия утверждать эти правила, то это означает, что мы должны утвердить. При этом обязательными эти действия являются на территории г.Улан-Удэ. Но, когда нам в РСТ устанавливали тарифы, они с учетом тарифа сразу же написали ограничение по категориям потребителей. То есть они сразу указали, кто не должен возить нам МСС, - поясняет Елена Заяшникова, начальник отдела МУП Комитета городского хозяйства г.Улан-Удэ.

С этого момента, согласно документации, и произошел основной сбой в работе. Оказалось, что Республиканская служба по тарифам не имела на тот момент полномочий, чтобы устанавливать категории граждан, которые могут вывозить мусор на Комбинат по благоустройству. Другой вопрос в том, что практики по разделению потребителей уже не существует несколько лет. Сегодня должен быть единый тариф на вывоз мусора. Об этом нам пояснили в Комитете городского хозяйства города.

Произошло это в следующей хронологии событий. После передачи Полигона в Вахмистрово и МСС-1 Комбинату по благоустройству, данное учреждение в феврале 2011 года обратилось в Республиканскую службу по тарифам РБ с заявлением об установлении тарифа на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов. В ходе рассмотрения материалов на согласование была предоставлена производственная программа с объемом реализации товаров и услуг на 2012 год -1083,85 тыс. м3, в том числе от:

- населения 124,58 тыс.м3,
- бюджетных потребителей -178,32 тыс.м3,
- прочие -780,95 тыс.м3.

В 2012 году объем ТБО, направляемый на мусоросортировочную станцию -1, по проекту составлял 780,95 тыс.м3.

МБУ «КБУ г. Улан-Удэ» предлагало установить тарифы на услуги по утилизации (захоронению) ТБО на полигоне для потребителей:

- без учета услуг мусоросортировочной станции в размере 36,43 руб. за 1м3 (без НДС);
- с учетом услуг мусоросортировочной станции в размере 116,01 руб. за 1 м3 (без НДС).

Однако Республиканская служба по тарифам утвердила данные тарифы с внесением правки. Она исключила сортировку твердых бытовых у нескольких категорий потребителей: граждан, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

При этом не было учтено важное обстоятельство – отходы от исключенных категорий потребителей составляют половину от общего объема поступающего мусора!

Вот и получается, что выполнить производственную программу по утилизации отходов теперь невозможно.

Кроме того, в июле 2013 года были изменены Правила благоустройства территории Улан-Удэ. Согласно новому постановлению, все отходы, собранные на территории города, должны подлежать обязательной сортировке на мусоросортировочных станциях (кроме жидких отходов, дорожного смета, строительных и производственных отходов, отходов растительного происхождения).

Но даже эти изменения, произведенные Администрацией города, не поменяли политику в отношении тарифов, которую вела РСТ.

Комбинат по благоустройству, выполняя требования нового постановления, направил соответствующие предложения в РСТ РБ. Республиканская служба по тарифам РБ отказалась принять предложенные изменения в производственную программу, запросив копии заключенных договоров с потребителями (гражданами, управляющими организациями, ТСЖ…) с учетом мусоросортировочных станций. Более того, из-за отсутствия утвержденных тарифов вышеперечисленные потребители отказались рассматривать оферту МБУ «КБУ г.Улан-Удэ». Однако даже это не важно в данном случае. Ведь, как выяснилось позже, требование по предоставлению таких договоров не обязательно, так как Методические рекомендации по разработке производственных программ не прошли государственную регистрацию в Минюсте РФ.

Получается, что требования Правил благоустройства города Улан-Удэ, утвержденные Администрацией г. Улан-Удэ в пределах своих полномочий, не учтены Республиканской службой по тарифам при установлении тарифов для Комбината по благоустройству.

Но это далеко не все. В 2013 г. Министерство природных ресурсов РБ инициировало внесение изменений в производственную программу. Речь шла о снятии ограничений по категориям вышеперечисленных потребителей услуг в приказе РСТ. Впоследствии данный вопрос был рассмотрен на совещании зампреда Правительства РБ по экономическому развитию Александра Чепика.

Ответный шаг Республиканской службы по тарифам удивил еще сильнее. В сентябре этого года служба внесла изменения в приказ о тарифах. РСТ исключила тариф на утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО на полигоне с учетом услуг мусоросортировочных станций. Из-за отсутствия этого тарифа в октябре 2014 года утилизация и захоронение отходов на полигоне было приостановлено.

- Это сложная ситуация, ведь очень мало потребителей возили мусор на мусоросортировочную станцию. Как правило, все старались вывозить прямо на полигон, где стоимость ниже в три раза, чем на МСС-1. И ситуация была нехороша уже изначально, но РСТ усугубили ее, отменив тарифы по приему на мусоросортировочные станции. Начислять плату самостоятельно по закону
Комбинат не имеет права, а установленного тарифа нет. Сейчас мусор принимается на полигоне, но он просто теперь захоранивается там. Полигон очень быстро заполняется, места и так осталось мало, а теперь этот процесс ускорился. Запрашивали расширение чаши полигона, но Администрации города было несколько раз отказано Администрацией Тарбагатайского района, -
заключает Елена Заяшникова.

Комбинат по благоустройству обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным приказа РСТ, а также в Федеральную службу по тарифам России. Позже этот иск был направлен в Верховный суд республики. Первое слушание уже состоялось 18декабря. Однако до вынесения какого-либо решения по вопросу еще далеко.

Проблема требует решения, поэтому 12 декабря 2014 года в целях организации деятельности МСС-1 Комбинатом по благоустройству подготовил и направил для рассмотрения в Комитет экономического развития проект тарифа на прием ТБО на МСС-1.

Ольга Степаненко, «Молодежь Бурятии»

Тарифы  на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ", установленные РСТ РБ представлены в таблице.

 

Наименование НПА

Период действия тарифов

Тарифы для потребителей  услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов на полигоне, без учёта услуг мусоросортировочных станций;  руб./куб.м.

(без НДС)

Тарифы для потребителей (за исключением потребителей граждан, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных  или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье) услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов на полигоне, с учётом услуг мусоросортировочных станций;  руб./куб.м.,(без НДС)

Приказ от 31.10.2013

№ 3/45

С 01.01.2014 по 30.06.2014

34,00

103,00

с 01.01.2015  по 30.06.2015

35,29

107,98

с 01.07.2015  по 30.06.2016

36,15

111,58

С 01.07.2016 по 31.12.2016

37,63

116,54

Наименование НПА

Период действия тарифов

 

Тарифы на услуги по захоронению твердых бытовых отходов на полигоне, руб./куб.м.,(без НДС)

Внесены изменения Приказом от 23.09.2014

 № 3/26

с 01.01.2014 по 30.06.2014

34,00

с 01.01.2015 по 30.06.2015

35,29

с 01.07.2015 по 30.06.2016

36,15

с 01.07.2016 по 31.12.2016

37,63

 


Комментарии (3)

  • 25 декабря 2014, 07:25

     

    Вот в таком вопросе надо власть употребить,т.е. стукнуть кулаком по столу,а если не поможет, то стукнуть по голове непонятливых.Пока что наша мэрия сопли жует.

    26 декабря 2014, 08:37

     

    Себе постучи сам, хотя есть сомнение что будет хоть какой то положительный результат.

  • 26 декабря 2014, 08:49

     

    Клиника она и есть клиника, де жавю все никак не отпускает власть в РБ. Желание в очередной раз пошарить в карманах горожан и стырить ещё мелочи поражает, это уже напоминает маниакально-депрессивный синдром в острой форме. Ау клептоманы от власти: какая утилизация и косвенный экологический налог в виде тарифа, если у вас плотность населения меньше 3-ех чел на кв. км и доходы на душу населения как в северной Африке, а потребление и того ниже. Вы нормальные или все таки у вас палата #6?

Имя

Комментарий

CAPTCHA
Введите слово на картинке*

© 2004-2015 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

 Наверх 

Перепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^