Депутаты городского Совета приняли бюджет города во втором чтении. Несмотря на рост общего объема бюджета на предстоящий год, городу не хватает средств на финансирование некоторых программ развития, в том числе и на проведение мероприятий в рамках празднования юбилея.
Напомним, что на прошедшей 30 октября предпоследней сессии Горсовета
депутаты приняли городской бюджет на три ближайших года в первом чтении. Так, в 2015 году общий объем доходов городского бюджета планировался в размере 3,6 млрд. рублей, общий объем расходов – 3,9 млрд. рублей. Дефицит городского бюджета был запланирован в сумме 300 млн. рублей. В 2016 году общий объем доходов был установлен в размере 3,9 млрд. рублей, общий объем расходов – 3,8 млрд. рублей, профицит бюджета - 100,7 млн. рублей. А на 2017 году был запланирован бездефицитный бюджет с объемом доходов в размере 3,9 млрд. рублей и таким же объемом расходов.
Проект трехлетнего бюджета 2015-2017 годов был пересмотрен и принят во втором чтении 4 декабря на 4 сессии Улан-Удэнского городского Совета.
Как и ранее мэр города Александр Голков отметил, что бюджет является социально ориентированным.
Так, депутатами были утверждены следующие характеристики бюджета:
В 2015 году 89 % от общего объема расходов запланированы в рамках 10 муниципальных программ.
Наибольший объем ассигнований планируется на реализацию программы «Развитие образования города Улан-Удэ на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» в сумме 3 млрд. 84 млн. руб., это практически половина всех расходов городского бюджета. В рамках программы предусматриваются расходы на дошкольное образование в сумме 850 млн. руб., на общее образование предусмотрено 1 млрд. 575 млн. руб., на дополнительное образование планируются расходы в сумме 415 млн. руб.
На оздоровление детей предусмотрено 114 млн. руб., в том числе на ремонт оздоровительных лагерей 23,5 млн. руб. Также в рамках данной программы предусмотрены ассигнования на реконструкцию детского сада №51 в сумме 49 млн. руб., а также на ремонт детских садов № 97 и № 173 – 10,4 млн. руб.
Расходы на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры города Улан-Удэ на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» составят 495 млн. руб. В рамках программы финансируются расходы по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры, организации библиотечно-информационного обслуживания, организации отдыха и досуга населения, организации театрально-зрелищного обслуживания населения и оказанию музейных услуг.
В целом расходы социальной сферы в 2015 году составят 59 % от всех расходов бюджета. Кроме вышеназванных программ, предусмотрены ассигнования на финансирование программ «Реализация социальной политики на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» и «Развитие физической культуры и спорта города Улан-Удэ на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» с объемом финансирования 24 млн. руб.
На содержание и развитие городского хозяйства и инфраструктуры планируются расходы в рамках трех муниципальных программ на общую сумму 1 млрд. 231 млн руб., что составляет 20,5 % от всех расходов бюджета.
Муниципальной программой «Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» предусмотрены мероприятия по благоустройству, уборке улиц, содержанию сетей наружного освещения и светофорных объектов, содержанию кладбищ, возмещению затрат по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, озеленению, приобретению специализированной коммунальной техники на общую сумму 535 млн. руб.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и инфраструктурой в на 2014-2016 годах и на период до 2020 года» предусмотрено финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автодорог, развитию инженерной инфраструктуры в отдаленных микрорайонах города, предоставлению жилищных субсидий на обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей на сумму 450 млн. руб.
На реализацию муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Улан-Удэ на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» планируется направить 246 млн. руб., в том числе на возмещение затрат по перевозке пассажиров автомобильным и электрическим транспортом, на устройство, реконструкцию и модернизацию технических средств регулирования и организации дорожного движения, на субсидирование льготного проезда отдельных категорий граждан на сезонных маршрутах.
Муниципальной программой «Повышение эффективности управления на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» предусмотрено выполнение мероприятий по управлению муниципальным долгом, развитию и содержанию административных зданий, развитию территориального общественного самоуправления, реализации подпрограммы «Электронный Улан-Удэ» на общую сумму 373 млн. руб.
По муниципальной программе «Безопасный город на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» предусмотрено финансирование мероприятий по реконструкции школы №2 (28,9 млн. руб.), разработке ПСД по реконструкции городских очистных сооружений канализации, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий, лесовосстановления, охраны и защиты лесов и др. на сумму 122 млн. руб.
В рамках муниципальной программы «Экономическое и инновационное развитие на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» планируется реализация мероприятий по развитию градостроительной деятельности, повышению качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, развитию малого и среднего предпринимательства, развитие туризма на общую сумму 76,5 млн. руб.
В 2015 году непрограммные расходы составят 639,3 млн. руб., или 10,6 % от всех расходов бюджета. Средства будут израсходованы на проведение тематического года, снос аварийных домов по ул. Гармаева и в пер. Ростовском в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, организацию и проведение праздничных мероприятий и др.
- Прогнозируемого объема собственных доходов явно не достаточно для финансирования в полном объеме наших расходных обязательств. Это большая проблема, решать которую нам придется уже в ходе исполнения бюджета в 2015-17 гг. Необходимо взыскать средства на материально-финансовое обеспечение мероприятий по празднования 350-летия города в полном объеме, пока у нас нехватка 436 млн. рублей. На решение этой проблемы направлена работа по увеличению собственных доходов бюджета, в частности по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, увеличение налоговой базы. Также необходимо продолжать взаимодействие с органами государственной сласти республики по совершенствованию межбюджетных расходов, надо проверить мировую практику экономии бюджетных средств. Бюджет жесткий, но реалистичный, - отметил Александр Аюшеев, председатель Комитета по финансам.
↓