Вчера бюджетный комитет Народного Хурала Бурятии не поддержал инициативу президента республики Вячеслава Наговицына по созданию в регионе игорной зоны. Ранее комитет по экономической политике также проголосовал против данного проекта, а аграрный комитет и комитет по госустройству оставили данный вопрос на усмотрение сессии республиканского парламента. Фактически теперь судьба законопроекта зависит от того, сможет ли фракция «Единой России» в парламенте принять консолидированное решение о его поддержке. 

Напомним, что президент Бурятии Вячеслав Наговицын внес на рассмотрение очередной третьей сессии Народного Хурала проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Законопроект предполагает добавление Республики Бурятия к списку из четырех игорных зон в нашей стране (Алтайский и Приморский края, Калининградская области, а также зоны на границе Ростовской области и Краснодарского края). Согласно предложенным изменениям в закон, игорная зона на территории Бурятии должна быть создана до 1 июля 2010 года.

В правительстве Бурятии посчитали, что игорная зона в республике, если она появится, расположится между алтайской и приморской зонами, удаленными друг от друга на расстоянии 6 тыс. км. «Недалеко находится миллиардный Китай, игорный бизнес в котором разрешен только в одном месте — в Макао»,— отмечается в пояснительной записке к законопроекту. По мнению властей, пятая игорная зона будет сочетаться с ОЭЗ туристско-рекреационного типа в Бурятии и Иркутской области, которые начнут строить в 2009 году, и будет способствовать увеличению турпотока в регионы.

На бюджетном комитете законопроект представлял зампред правительства по экономическим вопросам Александр Чепик. Фактически он не добавил ничего нового к пояснительной записке к законопроекту, отметив только, что игорную зону планируется создавать не внутри туристско-рекреационной зоны, а в непосредственной близости от нее.

Мнение депутатов бюджетного комитета относительно целесообразности создания игорной зоны в Бурятии разделилось. Так депутат Федор Трифонов призвал коллег поддержать эту идею, мотивируя тем, что игорная зона создаст новые рабочие места на депрессивном побережье Байкала. Лидер фракции ЛДПР Игорь Бобков, в принципе поддерживая проект «бурятского Лас-Вегаса», выступил категорически против ее размещения вблизи Байкала. – Давайте разместим ее где-нибудь в Кяхте, ближе к Китаю, - предложил он. – А то китайцы съедят всех лягушек и кузнечиков на берегу Байкала, как это они уже сделали в Иволгинском районе, - заявил депутат.

В конечном счете, после бурного обсуждения голоса депутатов бюджетного комитета разделились поровну, и законопроект не был поддержан.

Ранее семь из восьми членов комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды НХ проголосовали против проекта создания игорной зоны. В свою очередь комитет по социально политике и комитет по межрегиональным связям приняли противоположное решение. Аграрный комитет и комитет по госустройству не пришли к единому мнению и оставили данный вопрос на усмотрение сессии республиканского парламента. Таким образом, вопрос о создании игорной зоны в Бурятии фактически расколол парламент республики.

По мнению политолога Николая Будуева, выступающие против игорной зоны депутаты в основном оперируют эмоциями. – Серьезных экономических аргументов против у них нет. На мой взгляд, это во многом следствие инерции, которая идет еще от предыдущего состава республиканского парламента, высказавшегося за категорический запрет игорного бизнеса в Бурятии с начала 2008 года, - заявил Николай Будуев.

В то же время некоторые наблюдатели полагают, что отрицательная позиция ряда парламентариев по инициативе президента является не более чем удобным поводом для оппозиции заявить о себе. Впрочем, не исключено, что для гарантированного прохождения законопроекта Вячеслав Наговицын подключит ресурс «Единой России», фракция которой в республиканском парламенте составляет конституционное большинство.

Окончательное решение по законопроекту депутаты должны принять на сессии Народного Хурала, которая состоится 29 апреля.

ИА «Байкал Медиа  Консалтинг»