β
$ 59.01
69.4
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Эхо Москвы" "Русское радио"


22 февраля 2012, 09:16

Верховный суд отказал в иске о признании незаконным продления полномочий Хурала

На прошлой неделе в Верховном суде Бурятии решился вопрос по первому иску Алдара Эрдынеева о признании незаконным продления полномочий Народного Хурала до марта 2013 года. Когда будет рассмотрен иск в Конституционном суде — неизвестно.

Вопрос решился быстро — на первом же заседании. Верховный суд отказал в удовлетворении иска. В своем решении судья Ихисеева указала, что сроки, на которые избираются депутаты Народного Хурала, установленные Конституцией Республики Бурятия, на самом деле не изменялись. То есть когда Хурал принимал решение назначить выборы на март 2013 года, он не продлевал свои полномочия, а, значит, и не нарушал правила, что продленными полномочиями может воспользоваться только следующий созыв выборного органа.

Логика изумительная! Физически полномочия продлеваются, а юридически нет!

Ведь фактически вместо положенных пяти лет депутаты будут работать пять лет и три месяца. Истец не согласен с мнением судьи и будет обжаловать решение в Верховном суде России. К слову, судя по всему, такое юридическое разрешение проблемы стало возможно во многом благодаря советам из Москвы.

Еще год назад при согласовании закона о продлении полномочий Хурала администрация президента Бурятии консультировалась с Центральной избирательной комиссией. Оттуда пришел ответ, где черным по белому написано, что «в рассматриваемом случае выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва должны быть назначены на март 2012 года, а закон Республики Бурятия о продлении полномочий не подлежит применению». Вот так! Не подлежит применению!

Правда, в следующем, последнем абзаце ответа ЦИК написано, что если уж депутатам очень сильно хочется продлить сроки своих полномочий, то они могут принять новые правовые акты, чтобы обойти (!) норму федерального закона, запрещающего перенос выборов на следующий год.

Для этого ЦИК предлагал депутатам совершить двухходовую операцию. Сначала назначить днем голосования второе воскресенье октября 2012 года. А затем уже назначенные выборы перенести на полгода. Эта уловка снимала все юридические проблемы.

Как мы помним, в конце 2010 года, когда на сессии Хурала рассматривался вопрос о продлении срока полномочий, именно подобный порядок действий предлагал председатель Республиканского избиркома Дмитрий Ивайловский. Но тогда депутаты не послушали умного человека (решив, видимо, что тот их хочет как-то обмануть) и проигнорировали совет. Если бы Алдар Эрдынеев подал свой иск уже тогда, никаких, даже формальных оснований для отказа в иске у Верховного суда не было бы.

Юридическая близорукость депутатов вызвала недовольство ЦИК и федеральной власти, после чего летом 2011 года парламентом все-таки были приняты изменения в закон, приводящие его в соответствие с федеральным.

Решение по второму иску Алдара — в Конституционный суд — о несоответствии Конституции решения о продлении срока полномочий Хурала может сильно затянуться. Дело в том, что на прошлой неделе председатель суда Капитон Будаев внезапно ушел в отставку, а заседания суд должен проводить полным составом, в количестве трех человек. После отставки председателя судей осталось двое. Третьего должен назначить Народный Хурал по представлению президента Бурятии.

Как говорится, судьба не лишена иронии, Хурал должен избрать судью, чтобы суд мог начать производство по иску о незаконности решения самого Хурала. Пикантность момента еще и в том, что чем дольше депутаты будут тянуть с назначением нового судьи, тем дольше дело не будет рассматриваться. И тем меньше вероятность того, что решение по иску будет сделано своевременно. Стоит судебным слушаниям, если они начнутся, продлиться 7 месяцев, и само рассмотрение иска станет уже бессмысленным — все сроки назначения выборов на октябрь пройдут. И единственным законным днем голосования останется все тот же март 2013 года.

Напомним, речь идет не о прихоти отдельного гражданина, который хочет избирать депутатов Хурала непременно в 2012 году. Дело даже не в дополнительных трех месяцах срока. Если Хурал сам идет на сознательное нарушение закона, в котором прямым текстом говорится, что не может представительный орган продлить полномочия своего нынешнего состава, если ради этого принимает дополнительные правовые акты, чтобы обойти нормы федерального закона, то как он может требовать исполнения закона от простых граждан, которые их избрали? Еще раз повторим, речь идет о сроках полномочий выборного органа, органа, который избирается народом, а не назначается кем-то сверху.

Источник:

«Номер один»

© 2004-2017 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия


Адрес: 670000 респ. Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Смолина д.54б

Телефон редакции: ‎‎8 (924 4) 58 90 90  

E-mail редакции: info(at)baikal-media.ru


Учредитель - ООО "Байкал Медиа Консалтинг" 

Главный редактор: Будаев В.Н.


 Наверх 

При перепечатке текстов либо ином использовании текстовых материалов с настоящего сайта на иных ресурсах в сети Интернет гиперссылка на источник обязательна. Перепечатка либо иное использование текстовых материалов с настоящего сайта в печатных СМИ возможно только с письменного согласия автора, правообладателя. Фотографии, видеоматериалы, иные иллюстрации могут быть использованы только с письменного согласия автора (правообладателя) и с обязательным указанием имени автора и источника заимствования

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^
^