$ 63.39
68.25
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Баргузин ФМ"
"Эхо Москвы" "Русское радио"


3 декабря 2012, 05:26

Молодёжь Бурятии: "Улан-Удэ с протянутой рукой"

Столица республики привыкает к роли вынужденного донора республиканского бюджета

Собирая со своей территории в бюджеты всех уровней более пятнадцати миллиардов рублей ежегодно, муниципалитет вынужден просить республиканские власти о выделении субсидий на сведение «концов с концами». И не всегда эти просьбы остаются услышанными.

Как корова языком слизнула

Вот и за время между первым и вторым чтениями проекта республиканского бюджета на 2013 год и последующий период в документе произошли изменения, которые сократили первоначальный объем субсидии на исполнение расходных обязательств для Улан-Удэ с 264 млн. рублей до 171 млн. рублей. Для и без того «нежирного» городского бюджета исчезновение 93 млн. рублей стало неприятным сюрпризом.

На очередном заседании постоянной комиссии НХ по социально-экономическому развитию Улан-Удэ представители столичного муниципалитета попросили депутатов разобраться с этой ситуацией и помочь восстановить первоначальный размер субсидии. Более того, по мнению и.о.председателя комитета по финансам мэрии Татьяны Базякиной, город был вправе рассчитывать в следующем году на куда более значительную сумму субсидии в размере не менее 344 млн. рублей.

Призванный разъяснить возникшую коллизию первый заместитель министра финансов РБ Всеволод Мухин лишь еще больше запутал депутатов.

- Ряд глав муниципальных образований поставил вопрос о недопустимости снижения объемов дотаций сельским районам по сравнению с предыдущим годом, - завил В.Мухин. – Изменение объема субсидии для Улан-Удэ вызвано применением методики ее  расчета, которая была применена ко второму чтению проекта бюджета.

Если перевести это на нормальный язык, то финансовое ведомство для увеличения помощи части муниципальных образований пересчитало размер субсидий так, как ему показалось удобнее. А по сути  подогнало ответ под заданный вопрос. В результате размер помощи одним МО значительно вырос (Кабанскому району, например, на 21 миллион, Заиграевскому и Селенгинскому на 9 и так далее), а другим (в числе которых и городской округ Улан-Удэ) – уменьшился.

В целом размер субсидий на исполнение расходных обязательств увеличился на 75 миллионов рублей, что примерно соответствует «экономии», полученной после пересчета  субсидии для столицы республики.

Любопытно, что в конце своих разъяснений первый замминистра дал понять представителям столичного муниципалитета, что они должны быть довольны и такой суммой, поскольку при применении еще одной методики расчета (интересно, сколько их там приготовлено?) Улан-Удэ вообще мог остаться без этой формы межбюджетной поддержки.

Впрочем, субсидии на исполнение расходных обязательств – это семечки по сравнению с теми средствами, которые направляются в МО в виде дотаций на выравнивание межбюджетной разницы. Хотя на заседании  комиссии этот вопрос не поднимался, из одного кармана (бюджета Улан-Удэ) в другой (бюджеты других МО) планируется в 2013 году  фактически переложить без малого три миллиарда рублей.

В этом контексте  можно понять проблемы города с реализацией даже жизненно важных социальных проектов, на которые катастрофически не хватает денег. Такая ситуация сложилась вокруг строительства магистральных водоводов в поселке Аршан, которые прокладываются за счет средств жителей микрорайона. А вот для строительства  насосной станции и контррезервуаров требуется дополнительно 33 миллиона рублей, половину из которых администрация Улан-Удэ нашла, а половину просит профинансировать из республиканского бюджета.  Согласитесь, довольно-таки унизительная ситуация, особенно с учетом того, что жители Аршана эти несчастные шестнадцать с половиной миллионов уже давно отдали в  виде налогов…

По секрету всему свету

В эти дни в Улан-Удэ прошло заседание совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, в котором приняли участие мэры и вице-мэры более чем двух десятков городов. И проблема межбюджетных отношений стала одной из главных тем этого форума.

Это и понятно – за десятилетие, прошедшее после принятия 131-го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в деле разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями власти особых успехов достичь не удалось.

Как заявил на заседании мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев, до сих пор существует острое несоответствие между финансовыми потребностями муниципалитетов и предоставленными им доходными источниками. За последние годы практически в полтора раза был расширен перечень вопросов местного значения без расширения их доходной базы, а количество переданных государственных полномочий постоянно растет.

- Расширение поля деятельности муниципалитетов имеет с одной стороны свои положительные моменты, но с другой стороны - постоянно сужаются собственные возможности по реализации и финансированию задач местного значения, что в целом сказывается на развитии всего муниципального образования, - заявил Г.Айдаев. - Сегодня, к примеру, в соответствии с реестром расходных обязательств объем обязательств города Улан-Удэ составляет 8,5 млрд. рублей при объеме собственных доходов в б млрд. рублей. Получается, что на сегодня муниципалитет может за счет собственных доходов обеспечить лишь 46% качества жизни населения города.



- Непосредственно в Улан-Удэ остаётся менее 20 процентов собранных денег, а 70 процентов уходит в республиканский бюджет, - привел цифры улан-удэнский градоначальник. – При этом налог на доходы физических лиц уменьшен с 40 до 30 процентов, а это не много ни мало 550 миллионов рублей. Регион также забрал к себе зачислявшиеся ранее в местный бюджет 10 процентов налога на имущество организаций и 45 процентов налога, взимаемого по упрощённой системе налогообложения и транспортный налог.

… На сегодня бюджетная обеспеченность доходами на одного жителя Улан-Удэ составляет 14,7 тысяч рублей. В то же время в Иркутске этот показатель достигает 19 тысяч рублей, в Томске - 22,5 тысяч рублей. Но в Бурятии, похоже, предпочитают «отнимать и властвовать», намазывать бутерброд самым тонким слоем масла.


Валерий ЦЫДЫПОВ.
Полный текст: Молодёжь Бурятии, №48

Источник:

Молодежь Бурятии

Комментарии (8)

  • 3 декабря 2012, 06:40

    ГОГА   Ответить

     

    Администрации Улан-Удэ в знак протеста подать в отставку.

  • 3 декабря 2012, 08:05

    мотя   Ответить

     

    опять бред на страницах "ручной" прессы....

  • 3 декабря 2012, 09:27

    кукиш им   Ответить

     

    Гнать надо региональную администрацию из г.У2, мало того что бездельники, так ещё и захребетники в придачу. Всех-всех скопом в кабанск, тарбагатай, а лучше в курумкан, и там пусть экспериментируют-жонглируют хоть с инноватикой хоть с макроэкономическими показателями.

    3 декабря 2012, 15:19

    Кукишу   Ответить

     

    Вы кого имели в виду под термином "региональная администрация", расшифруйте пжалуйста.

    3 декабря 2012, 16:23

    Для тупого   Ответить

     

    Регион байкальский, в Иркутске всё Ок, администрация только у главы так, коэффициент 1:5(северный) у кого - у него, следовательно ему и в курумкан или баунт. Чо не понятно?

    4 декабря 2012, 11:15

    Кукишу   Ответить

     

    Хамишь, парниша..., так можно и имущества (компа) лишиться.

    4 декабря 2012, 16:14

    Для тупого   Ответить

     

    Да не жалко, ещё есть и не один и по разным местам растолканные))).

  • 4 декабря 2012, 11:21

    Прохожий   Ответить

     

    Методика расчёта финпомощи муниципальным образованиям утверждена НХ РБ, то есть, депутатами. Собака тут зарыта в том, что большинство поддержавших методику депутатов являются выходцами из сельских районов, которым как раз и нужны деньги республиканского бюджета для "поддержки штанов". А городских там мало.

Имя

Комментарий

CAPTCHA
Введите слово на картинке*

© 2004-2015 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

 Наверх 

Перепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^