β
$ 59.04
69.59
јвторизаци€
¬ойти Ќапомнить пароль

Ћогин

ѕароль

"Ёхо ћосквы" "–усское радио"


9 апрел€ 2010, 07:50

–еспубликанский бизнес-инкубатор: »нтересы госчиновника и государства разошлись, как в море корабли

«а последнюю неделю, несмотр€ на заверени€ чиновников «о желании урегулировать ситуацию в республиканском бизнес-инкубаторе», вышли очередные публикации на »нтернет-сайтах, в которых руководитель республиканского јгентства по поддержке малого предпринимательства √ребенщиков ј.√. искажает информацию о реальном состо€нии дел в республиканском бизнес-инкубаторе. »нициативы « омпании ѕрактик» о мирном решении вопроса фактически торпедированы.

«Ѕеспредел», который позвол€ют себе «ампредседател€ ѕравительства –Ѕ јлександр „епик и его подчиненный √ребенщиков ј.√., превысил все допустимые границы, ввиду чего « омпани€ ѕрактик» вынуждена озвучить в —ћ» реальную подоплеку происход€щего.

“ак, заместитель ѕредседател€ ѕравительства „епик ј.≈. вводит в заблуждение ѕрезидента Ѕур€тии Ќаговицына ¬.¬., ѕравительство –еспублики под лозунгом «наведени€ пор€дка в бизнес-инкубаторе (сам же и организовал данную ситуацию), пытаетс€ протащить на место ”правл€ющей компании структуру, успешно осваивающую бюджетные средства при ћинсельхозе –Ѕ. ƒействи€ √ребенщикова ј.√. имеют целью прикрыть провальные итоги работы возглавл€емого им ведомства. †

¬се последующие факты подтверждают данные утверждени€.

Ќа совещании в начале апрел€ „епик выдвинул ультимативные требовани€ к действующей ”правл€ющей компании «ѕрактик» отказатьс€ от 3-х исковых требований к госструктурам, добровольно прервать зарегистрированный в ”‘–— договор аренды и передать арендуемое имущество, покинуть на добровольной основе бизнес-инкубатор, а потом судитьс€ бесконечно…

Ѕолее абсурдного предложени€ трудно даже себе представить.

»стоки бизнес-инкубировани€ в –Ѕ берут свое начало с 2002 года, когда силами ќќќ « омпани€ ѕрактик», —ѕѕ и “ѕѕ был учрежден бизнес-инкубатор «–азвитие». ¬ 2004-2005 гг. специалисты «ѕрактика» и Ѕ» «–азвитие» прин€ли участие в семинарах, проводимых ћинэкономразвитием –‘ по вопросам организации бизнес-инкубаторов в регионах. ѕосле оказани€ поддержки минэкономике –Ѕ регион выиграл федеральный конкурс, получив софинансирование на 60 с лишним млн. рублей.

—татуса ”правл€ющей компании «ѕрактик» добилс€ в 2006 г. в открытом республиканском конкурсе, в котором участвовали практически все ведущие консалтинговые структуры региона. Ёто закономерный итог почти 4-летней поддержки проекта «–еспубликанский бизнес-инкубатор» со стороны « омпании ѕрактик».

Ќеправильное управленческое решение

— конца 2007 г. всю работу экономического блока правительства возглавил зампредседател€ правительства јлександр „епик.

ѕервоначальные проблемы бизнес-инкубатора были достаточно объективными: новый объект по «просьбе федералов» был сдан ранее запланированных сроков и, как следствие, с множеством недостатков, в значительной мере повли€вших на стоимость содержани€ и эксплуатации здани€ (как пример можно привести неисправный теплосчетчик, отсутствие пожарного водопровода, а также миниатюрный дл€ здан舆 тепловой узел)… Ќо это были лишь цветочки…

ћосква, дав деньги на проект, договором закрепило об€занность региона обеспечивать текущее финансирование де€тельности бизнес-инкубатора. Ѕур€ти€ выделила на эти цели средства в 2008 г., но не потратила ни одного рубл€...

¬се попытки работающих в бизнес-инкубаторе предпринимателей, а также многочисленные письма ”  «ѕрактик» наталкивались на персональное нежелание „епика приводить в соответствие нормативную базу. ћногочисленные совещани€ чиновников заканчивались одним - все расходы должны нести сами предприниматели!

—уд€ по всему, это была системна€ ошибка „епика, совершенна€ им, скорее всего, из-за отсутстви€ должного опыта прин€ти€ управленческих решений на таком серьезном дл€ него уровне. » как раз данное обсто€тельство не позволит ему принимать в дальнейшем объективные решени€ по данному проекту.

Ќедовольство предпринимателей росло, получение ими субсидий из бюджета –еспубликанским јгентством было забюрократизировано, началс€ процесс ухода предпринимателей, не ожидавших приход€щихс€ на них расходов. 1,5 года мучений окончились тем, что в марте 2009 г. «ѕрактик» перестал платить поставщикам тепла и электроэнергии фактически за всех наход€щихс€ в бизнес-инкубаторе и не имеющих средств начинающих† предпринимателей.

ќднако все недовольство предпринимателей большими издержками в бизнес-инкубаторе „епик пыталс€ свалить на, €кобы, плохую работу «ѕрактика». ¬ компанию нагр€нули проверки, однако ни одного серьезного нарушени€ вы€влено не было!

“олько вмешательство ѕрезидента ¬€чеслава Ќаговицына привело к тому, что были начаты работы по изменению нормативной базы.

√оворит одно, думает другое, делает третье

Ёто не шизофрени€, а нынешн€€ «работа» чиновников.

”мение признать ошибку и сделать все дл€ ее исправлени€ - удел мужественных людей. » если поначалу казалось, что новый зампредседател€ «входит в курс дела», то дальнейшие действи€ с его стороны показали, что на самом деле его собственные интересы и интересы республики наход€тс€ на разных полюсах.

∆елание поставить во главе бизнес-инкубатора «свою» ”правл€ющую компанию и иметь «дальнейшие широкие возможности…» перевесило здравый смысл.

√од назад на очередном совещании јлександр „епик, дав соответствующее указание руководителю агентства √ребенщикову, уверил: «— «ѕрактиком» будем работать дальше». ƒальнейшие событи€ происходили в обратном пор€дке: √ребенщиков во всех —ћ» объ€вл€ет о полном разрыве договорных отношений с «ѕрактиком», дает его работе оценку «неудовлетворительно» по финансовой дисциплине в бизнес-инкубаторе (наличие со стороны предпринимателей больших долгов по уплате субаренды и коммунальных платежей). “олько когда «ѕрактик» в ответ на это начал процедуру выселени€ из бизнес-инкубатора всех должников (а их было более 90% от размещенных в бизнес-инкубаторе), „епик и компани€ опомнились и пошли на поп€тный шаг, пон€в абсурдность обвинений в адрес ”правл€ющей компании. ¬едь именно из-за бездействи€ отдельных чиновников правительства не была создана нормативна€ база, вследствие чего вс€ финансова€ нагрузка по содержанию, в т.ч. и общих площадей, легла на предпринимателей. †

—о стороны „епика утверждалось, что прин€тие нормативной базы правительством решит все проблемы бизнес-инкубатора. Ќо создание благопри€тных условий дл€ работы бизнес-инкубатора в реальные планы чиновника, €вно, не входило. †

«ѕравильные» управленческие решени€ в «своих» цел€х

ѕервоначальный вариант проекта постановлени€ правительства включал в себ€ абсолютно все расходы по де€тельности бизнес-инкубатора, но сн€тие всех проблем автоматически исключало бы саму возможность замены ”правл€ющей компании.

“огда в окончательную редакцию ѕостановлени€ были внесены существенные изменени€, и фактически официальный документ лишь декоративно сн€л нагрузку с предпринимателей.  огда на встрече† с јлександром „епиком были озвучены вопросы по ущемлению предпринимателей и ”правл€ющей компании, то в ответ прозвучали слова, затем подтвержденные делами „епика, а именно - 18 декабр€ 2009 г. вышло очередное постановление правительства, максимально ухудшившее нормы дл€ ”правл€ющей компании. ќба документа подписаны јлександром „епиком.

¬ но€бре 2009 г. √ребенщиков приглашал на встречи предпринимателей бизнес-инкубатора, им предлагалось писать на «ѕрактик» жалобы. “ем, кто отказывалс€, намекали об их дальнейшей нелегкой судьбе. ќднако в итоге из 35 размещенных предпринимателей только 3 предпри€ти€ согласились пойти на поводу у јгентства, абсолютное большинство отказалось участвовать в данном фарсе.†† †

ƒалее даютс€ поручени€ максимально усложнить работу «ѕрактика», дл€ чего √ребенщиков ј.√. практически ежедневно начинает требовать исполнени€ тех или иных абсурдных заданий, никоим образом не способствующих улучшению работы, а направленных на их заведомое неисполнение.

«ѕрактик» получает письменное уведомление о досрочном расторжении договора о совместных действи€х, с мотивировкой о, €кобы, имеющихс€ нарушени€х в работе ”правл€ющей компании. ’от€ комплексна€ проверка —четной палаты Ќ’ –Ѕ вы€вила истинную причину больших сложностей в работе бизнес-инкубатора – некомпетентна€ работа куратора республиканского бизнес-инкубатора √ребенщикова ј.√., грубо нарушающего соответствующие федеральные нормы. ќбъем всех замечаний де€тельности агентства поместилс€ на 5-ти листах јкта проверки —четной палаты Ќародного ’урала, дл€ сведени€ в де€тельности «ѕрактика» было вы€влено только одно замечание, которое сразу же было исправлено.

— феврал€ 2010 г. „епик пытаетс€ вт€нуть в конфликт и јдминистрацию ѕрезидента, и ћинистерство имущественных и земельных отношений, и другие структуры ѕравительства.

ƒл€ достижени€ результата все средства хороши

ƒва мес€ца назад √ребенщиков ускор€ет процесс выдавливани€ «ѕрактика», организовав и провед€ конкурс по отбору новой ”правл€ющей компании. ѕри этом всем очевидно, что он был проведен с грубым нарушением законодательства. ¬ процессе конкурса† јгентство столкнулось с проблемой отсутстви€ желающих участвовать в данном фарсе, лишь 3 «претендента» в устной форме подтвердили номинальность своего участи€. ¬ цел€х придани€ легитимности проводимых действий был организован «накат» в —ћ», преследующих одну цель – очернить действующую ”правл€ющую компанию «ѕрактик». — целью защиты интересов нами† направлены за€влени€ по факту клеветы в —” —  при ѕрокуратуре –Ѕ и в суд.

“еатр абсурда продолжаетс€ и в виде выхода –аспор€жени€ ѕравительства Ѕур€тии є55 от 12.02.2010 г. за подписью јлександра „епика о временной ”правл€ющей компании, которую пыталс€ представить √ребенщиков на встрече с предпринимател€ми бизнес-инкубатора. »гнорирование федеральных норм, не предусматривающих такую самоде€тельность, продолжилось.

“андем „епик-√ребенщиков предпринимает попытки вт€нуть в конфликт предпринимателей, их провоцируют не платить «ѕрактику» платежи по заключенным договорам, в т.ч. и арендную плату в бюджет –еспублики. »дет вмешательство в хоз€йственную де€тельность компании, оказываетс€ вли€ние на ухудшение финансового состо€ни€, в т.ч. и через рост задолженности перед поставщиками услуг.

√ребенщиковым в цел€х ухудшени€ условий работы «ѕрактика» в насто€щее врем€ заблокирована выплата субсидии за фактически произведенные «ѕрактиком» расходы по содержанию бизнес-инкубатора за 1-й квартал т.г., при этом јгентство намерено необоснованно уменьшить ее размер.

Ќесмотр€ на то, что в –Ѕ» имеютс€ свободные площади дл€ размещени€ предпринимателей, очередной конкурс √ребенщиковым необоснованно перенесен.

—итуаци€ в насто€щий период

ќќќ « омпани€ ѕрактик» продолжает исполн€ть все об€занности в качестве действующей ”правл€ющей компании согласно заключенных и официально зарегистрированных договоров, при этом она вынуждена защищать репутацию в јрбитражном суде –Ѕ, куда в ответ на письма об одностороннем расторжении заключенных договоров подано 3 иска о признании надлежащей своей работы, а также о признании незаконными итогов нового конкурса на ”правл€ющую компанию.

“ак, по одному иску судом вынесено определение об обеспечении исковых требований с наложением запрета на аннулирование госрегистрации договора аренды до момента вынесени€ решени€ суда,† возбуждено исполнительное производство в цел€х соблюдени€ законных интересов «ѕрактика».

Ќа прот€жении 4-х судебных заседаний –еспубликанское агентство не смогло предъ€вить документы, подтверждающие полномочи€ на расторжение 2-х стороннего договора «ѕрактика» с ћинэкономикой –Ѕ. —оответственно, письма √ребенщикова о расторжении договора, к которому он не имеет никакого отношени€, ничтожны.

«ѕрактик» несет и материальные издержки по защите собственной репутации в св€зи с желанием „епика поставить во главе республиканского бизнес-инкубатора «свою» ”правл€ющую компанию – јЌќ «»нформационно-методологический центр сельских территорий». Ќалицо смычка „епик-ћанзанов (молодой глава ћинсельхозпрода –Ѕ, который пользуетс€ покровительством зампреда по экономике и уже «пожинает плоды» своей де€тельности).

ƒл€ чего на инкубатор заводитс€ «сво€ структура», тоже пон€тно.

¬ статье газеты «Ѕизнес ѕост» от 31 марта 2010 г. «ѕоддержим «начинающих» предпринимателей?» журналисты рассказали об одной из схем «отмывани€» бюджетных средств через аренду. Ќапример, чиновники по республиканской целевой программе господдержки малого бизнеса на 2008 - 2012 гг. «оказали одному из бизнесменов поддержку по арендной плате в размере 741 тыс. рублей, ѕри валовой выручке от реализации услуг в размере 237 тыс. рублей, с учЄтом затрат на аренду и зарплату, можно сделать вывод, что на поддержку претендует глубоко убыточное предпри€тие. Ќалоговые отчислен舆 - всего 48 тыс. рублей. Ќевольно возникает мысль, что де€тельность такого предпри€ти€ направлена не на развитие бизнеса, а именно на получение господдержки, путем нехитрого договора двух, а, может, и менее сторон – арендатора с арендодателем». “о есть поддержка малого бизнеса может заметно улучшить материальное благососто€ние «поддерживающего» его чиновника. ј когда под рукой целый бизнес-инкубатор, то тут, вообще, « лондайк»!

“ем не менее, налаженна€ работа бизнес-инкубатора продолжаетс€, бизнес-проекты развиваютс€, функционирует в штатном режиме вс€ инженерна€ инфраструктура здани€, реализуетс€ дл€ предпринимателей образовательна€ программа, «ѕрактиком» оплачена арендна€ плата до марта 2011г.

«а последние две недели «ѕрактик» провел 4 встречи с „епиком, каждый раз с его стороны были заверени€ в желании урегулировать ситуацию, но реальные действи€ происход€т совершенно в обратном направлении. †

«ампредседател€ правительства „епик, к сожалению, продолжает использовать свое служебное положение в цел€х, не отвечающих интересам республики, в попытках (более 1,5 лет) незаконного лишени€ ќќќ « омпани€ ѕрактик» статуса ”правл€ющей компании –Ѕ». јбсурдность того, что «ѕрактик» пытаютс€ «выгнать» из-за недоработок предпринимателей, может вылитьс€ в картину пустующего бизнес-инкубатора. » такое положение дел складываетс€ не только в республиканском бизнес-инкубаторе, но и по многим другим фактам при организации работы „епиком экономического блока правительства.

— момента выхода данной статьи компани€ «ѕрактик» направила президенту Ѕур€тии и в Ќародный ’урал всю информацию о сомнительной де€тельности јлександра „епика. ≈сли же никаких шагов по обузданию чиновника не будет предприн€то, « омпани€ ѕрактик» будет вынуждена усилить работу по защите собственной репутации, в т.ч. и путем возможного пр€мого обращени€ в јдминистрацию ѕрезидента и ѕравительства –оссии по вопросу преп€тствовани€ јлександром „епиком работе компании и, в целом, целесообразности его дальнейшего пребывани€ на одном из важнейших постов в ѕравительстве Ѕур€тии.

»сточник:

ѕресс-служба –еспубликанского бизнес-инкубатора

© 2004-2017 информационное агентство ЂЅайкал ћедиа  онсалтингї

Ёл є ‘— 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана ‘едеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследи€

 Ќаверх 

ѕри перепечатке текстов либо ином использовании текстовых материалов с насто€щего сайта на иных ресурсах в сети »нтернет гиперссылка на источник об€зательна. ѕерепечатка либо иное использование текстовых материалов с насто€щего сайта в печатных —ћ» возможно только с письменного согласи€ автора, правообладател€. ‘отографии, видеоматериалы, иные иллюстрации могут быть использованы только с письменного согласи€ автора (правообладател€) и с об€зательным указанием имени автора и источника заимствовани€

¬ случае использовани€ †материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

–едакци€ оставл€ет за собой право полностью или частично удал€ть комментарии пользователей.

^