$ 64.15
68.47
Авторизация
Войти Напомнить пароль

Логин

Пароль

"Баргузин ФМ"
"Эхо Москвы" "Русское радио"


31 июля 2008, 08:12

Общественность отвергла проект разработки апатитового месторождения в Ошурково

Разработчики Ошурковского месторождения апатитов из московской фирмы ООО «Дакси ЛТД» на общественных слушаниях проекта «Опытно-промышленная отработка Ошурковского месторождения апатитов», которые прошли 23 — 25 июля в селах Ошурково, Сотниково и в Улан-Удэ, не сумели убедить участников слушаний в необходимости своего проекта.


Общий накал атмосферы вокруг резонансного «мероприятия» на прошлой неделе достиг максимальной высоты. Со стороны оппонентов проекта, к которым относится и подавляющее большинство жителей сел Ошурково и Сотниково, дело дошло до намерений рукоприкладства и проклятий. Противная сторона в лице разработчиков из «Дакси лимитед» и чиновников Министерства природных ресурсов Бурятии, открыто лоббирующих проект, хладнокровно применила технологии, которые обычно применяются на выборах.

Главным скандалом слушаний стало участие в них молодых людей из организации «Трезвая Бурятия», которые выступили в качестве «пехоты» в команде профессиональных пиарщиков, осуществляющих поддержку проекта. В первый день слушаний в селе Ошурково они «отработали» довольно скромно: в слушаниях не участвовали, простояв на улице с развернутыми лозунгами с просьбами к фирме «Дакси ЛТД» дать им еще работу. Столкнувшись с некорректными высказываниями ошурковцев в их адрес, а также явной угрозой быть побитыми, они организованно ретировались.

Сами слушания, проходившие в заполненном до отказа сельском клубе, закончились полным фиаско суетливого господина из Москвы, представившегося одним из руководителей фирмы «Дакси» Александром Павловым, и прибывших к нему на подмогу из Челябинска авторов проекта — главного инженера проекта Вячеслава Пикалова и главного эколога проекта Марии Темниковой. Участники слушаний по предложению лидера «зеленых» Бурятии Сергея Шапхаева подписались под протоколом слушаний, в котором говорится, что проект не может быть поддержан ввиду своей некомплектности и несоответствия природоохранному законодательству. В итоге из 145 участников слушаний в селе Ошурково 119 человек выступили категорически против проекта, подписав протокол.

Авторы проекта из НИИ открытых горных работ не смогли ответить на вопросы жителей о том, куда они будут переносить расположенные на месте будущего карьера в Уточкиной пади деревенское кладбище и скотомогильник с сибирской язвой. Не было внятного ответа и на главный вопрос: почему фирма «Дакси ЛТД», представившая на слушания только проект отработки месторождения, отказывается сегодня обсуждать самый неудобный для себя вопрос — воздействие на окружающую среду будущего горно-обогатительного комбината (ГОКа)? При этом ГОК включен в бизнес-проект, который является частью представленных на обсуждение документов и без которого трудно показать экономическую эффективность всего проекта.

Представитель «Дакси ЛТД» Александр Павлов в очередной раз отказался отвечать на вопрос, кто является инвестором проекта, по неосторожности признав тем самым, что сама «Дакси» ничего в проект инвестировать не собирается. Произвело впечатление на участников слушаний и следующее обстоятельство: директором по связям с общественностью этой компании работает Жаргал Ангаев, сын заместителя министра природных ресурсов Бурятии Баира Ангаева, осуществляющего «поддержку проекта» в правительстве республики. Сидевший в президиуме слушаний чиновник, припертый к стене прямым вопросом, сам представил публике своего 30-летнего отпрыска.

На слушаниях в Сотникове местная «пиар-пехота» уже сидела в зале слушаний. В итоге из 102 участников вторых слушаний «протокол Шапхаева» подписали уже 60 человек. Юные «трезвенники» там пока ничего не подписывали.

В Улан-Удэ молодые люди сменили тактику и сработали исключительно на формальный результат. В ходе слушаний они поддерживали аплодисментами загнанных в угол неудобными вопросами и впавших в апатию авторов проекта. Заняв половину мест в зале и не задав ни одного вопроса, они проскучали все время слушаний. Но когда все закончилось, дисциплинированно поставили свои подписи под «альтернативным» протоколом, предложенным Александром Павловым. На слушаниях в Байкальском институте природопользования «Остапа понесло», и находчивый менеджер фирмы «Дакси ЛТД» предложил свою формулировку итогового документа, согласно которому участники слушаний «одобрили проект отработки месторождения ввиду его соответствия природоохранному законодательству». Таким образом, при 150 участниках третьих слушаний только 45 подписались под протоколом, предложенным Бурятским региональным отделением по Байкалу, а 61 человек подписал «протокол «Дакси».

При том, что выступающие, включая присутствующих депутатов — Игоря Бобкова (Народный Хурал), Александра Барданова (Улан-Удэнский городской Совет депутатов) и Георгия Сметанина (Иволгинский районный Совет депутатов), — в резкой форме заявили, что представленный проект общественных слушаний не прошел.

Проектировщики не убедили участников слушаний в том, что воздействие их предприятия на окружающую среду будет минимальным. Их главный козырь — метод площадного фрезирования с помощью немецких «чудо-машин» — побил доводы о том, что объем фрезерных работ (30% руды) может после опытных работ оказаться еще меньшим. А уверения в том, что взрывы мощностью по 17 тонн граммонита (состав 79% аммиачной селитры, 21% тротила) четыре раза в месяц на глубине пять-шесть метров не доставят беспокойства местным жителям и не нанесут вреда природе, вызывали в зале нервный смех. Всего в соответствии с проектом взрывные работы планируется вести в объеме 65% выемки руды. Челябинский технолог Вячеслав Пикалов успокоил ошурковцев тем, что крупные куски скальной породы при таких взрывах разлетаются всего на 310 метров и до ближайших к карьеру домов не долетят. Хотя сами жители говорили ему, что на самом деле от территории села до территории месторождения всего 50 метров и в советское время при разработке месторождения находящееся в зоне взрывных работ село собирались вообще переселять.

— Скорее всего, за «Дакси ЛТД» стоит крупный инвестор, который и поручил этой маленькой фирме всю черную работу — успокоить общественность, провести слушания и получить положительное заключение Главгосэкспертизы на часть проекта, — говорит директор Бурятского отделения по Байкалу Сергей Шапхаев. — В дальнейшем этот инвестор купит у «Дакси» месторождение. Тем самым он сократит свои расходы и будет иметь меньше обязательств перед жителями и властями республики. Сам проект некомплектен, в нем нет комплексного подхода, что является нарушением основного принципа оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

— Если Главгосэкспертиза даст отрицательное заключение, это значит, что будут реальные замечания, которые, согласно всей методике и законодательству, будут устранены, и проект будет повторно представлен на экспертизу, — не сдается представитель «Дакси ЛТД» Александр Павлов.

Общий протокол общественных слушаний зафиксирует предмет разногласий участников слушаний, а затем вместе с проектом ляжет на стол экспертам в Главгосэкспертизе.

Сергей Басаев, «Информ полис»

Комментарии (12)

  • 31 июля 2008, 10:03

     

    Почему не опубликована статья из "Московского комсомольца"? Там-то все по правде написано! Well

  • 31 июля 2008, 10:13

     

    Андрюшке денег не предложили, вот он и не выставил.

  • 31 июля 2008, 10:36

    Абориген   Ответить

     

    "Дакси" приехала сюда гадить и поганить. Какать хотела и на кладбище, и на скотомогильник, и на пыль вместе со здоровьем местных жителей.


     

    Притворяется, что проявила добрую волю и организовала общественные слушания. На самом деле готовит себе тыл, потому что народ уже не бессловесное стадо, и может устроить этой "Дакси" такую бучу, что мало не покажется.


     

    А эти "Трезвеники" показали свое истинное лицо, они мне всегда казались какими-то нацистами, спаянными с "нашистами" и псевдоправославными. На самом деле кто денег даст - того они и поддержат.

  • 1 августа 2008, 14:35

    местный   Ответить

     

    Хы

    "Там-то все по правде написано!"


     

    Бурмакину А.А.


     

    Уважаемый, Андрей Анатольевич, посылаем комментарии ОО» БРО по Байкалу» к статье С. Иванова в последнем номере МК в РБ, посвященной результатам общественных обсуждений (ОС) материалов проекта освоения Ошурковского месторождения апатита.

        Интересно, что в комментариях на Байкалкоммедиа к другой статье  на ту же тему ( из «Номера Один») на сайте «Байкалкоммедиа»  один из авторов сетовал на то, ваша статья там почему то не была выставлена: «Там по правде все написано».

       В связи с этим несколько комментариев к основным тезисам С. Иванова.


     

    «Не в профиль, а в фас

    »


     

    «..  "зеленые" охотно аплодировали некой даме, выступившей от имени Байкаль¬ского центра общественной- экологической экспертизы, несмотря на то, что такого центра вообще не существует в качестве юриди¬ческого лица».


     

       Видимо, С. Иванов не в курсе, что, в соответствии с законодательством  России,  общественность, как и бизнес, имеет право, но не обязанность, регистрироваться в качестве юридического лица, и может работать и без такой регистрации.

        БЦОЭЭ, к сведению, является подразделением ОО «БРО по Байкалу» и создано в 1997 г.  Одной из задач БРО по Байкалу является вовлечение местного населения в процессы принятия решений, затрагивающих их интересы.

       А задача такая возникла вследствие обращений в нашу организацию от местного населения и от бизнеса за помощью в согласовании своих интересов. Первое такое обращение мы получили в  1994 г. от ОАО»Бурятзолото».


     

       С тем пор мы подключаемся к обсуждению каких либо беспокоящих население проектов только после соответствующих обращений к нам и поскольку таковых много, то и принято было решение о создании Байкаль¬ского центра общественной- экологической экспертизы.


     

      Впрочем заслуга наша в проведении ОС по Ошурково невелика. Заставила Дакси их провести инициативная группа и публикации в СМИ. По ним В.Наговицыным и было дано поручение МПР по РБ  провести анализ причин конфликтной ситуации и дать рекомендации.

       На рабочем совещании у  и.о. руководителя республиканской службы по контролю и надзору в сфере природопользования 22.04.2008 г. представитель Дакси прямо заявил, что они не собираются проводить ОС, а «расскажут все жителям после проведении госэкспертизы».

      И только обращение Инициативной группы жителей к В.Наговицыну (ответа на него они так и не получили, до сих пор) заставило того надавить на Дакси и начать организацию общественных обсуждения материалов проекта.


     

      Материалов очень много (8 домов, около 100о стр. специального текста), но без резюме нетехнического характера, для местных жителей, в связи с чем жители и обратились к нашим специалистам – помочь в них разобраться. Чем они и занимались.


     

    «Предприниматель Александр Морской подробно рассказал о схемах ухода от налогообложе¬ния, почему-то поставив это в упрек "Дакси Лтд", хотя исполни¬тельный директор этой компании Александр Павлов подобной ос¬ведомленности и тем паче заинте¬ресованности в таком деликатном вопросе никак не проявлял».


     

    Вопрос этот задавал не только А. Морской и интересовал он многих потому, что за 2 года после получения лицензии о Дакси никакой информации не было, на запрос по ее адресу почта ответила, что такой нет по этому адресу, да и в Интернете никакой информации о ней не было.

       Пришлось жителям узнавать размер уставного капитала Дакси (8.5.т.руб.).Так вот А. Павлов на вопрос о том, что хватит ли 8.5 тыс. руб. на освоение Ошурковского месторождения в течение 115 лет, ответил, что уставной капитал маленький у них, чтобы не платить непрофильных налогов».

    Так что А.Павлов в курсе таких деликатных вопросов. А вот мы так и не в курсе, кто же будет инвестором (ясно, что не Дакси, которое выполняет функции оператора). Но на это А. Павлов сказал, что коммерческая тайна.

    И все же, какой может быть профиль у фирмы с такими деньгами? Вопрос, конечно, риторический – подставная фирма. А вот, какой фас окажется  у загадочного инвестора – вопрос не просто интересный для многих участников слушаний, а ключевой. Потому и задавался не раз.

    Приходится предполагать, что за Дакси стоят китайские деньги, куда они планируют продавать апатит Ошурковского месторождения. Но ведь обещает то налоги и социальные выгоды посредник (Дакси), а выполнять то их будет (?!) неизвестный инвестор.

    Кстати, из обещаний Дакси – в горнорудной промышленности, в наше то время они обещали платить местным аж по 13 тыс. руб. Сама Дакси такой оплате не удивляется, т.к. давно, видимо, решила, что работать у нее будут китайцы (для них это нормально).


     

    « Проще говоря, компания хо¬тела определиться с тем, какие преференции необходимы насе¬лению для решения социальных проблем и снятия возникшей, а в большой степени искусственно  созданной напряженности вокруг проект»а.  


     


    Собственно это интересовало не столько жителей Ошурково (им было и так понятно, что налоги до них не дойдут, для работы на современном оборудовании у них нет квалификации, а платить за обучение детей нечем), а районную администрацию.

    И на первом обсуждении на райсовете в Иволге депутаты и задавали эти вопросы.  Но ответы из А.Павлова пришлось вытаскивать как из плохого ученика. В результате  депутаты и пришли к выводу, что вопрос так и остался не ясен.

    Собственно и эксперты БЦОЭЭ искали в материалах проекта ответ на вопрос о преференциях. Но таких данных там не оказалось. Почему и была дана рекомендация – подготовить том «Эффективность инвестиций».

    Но и на  слушаниях  в Ошурково и Сотниково А.Павлов не мог ответить, сколько будет налогов, сколько дойдет до сельского бюджета. И за него это пришлось делать представите-лю Иволгинской администрации.

    Наверно теперь он и будет отвечать за обещания.


     

      Рекомендации специалистов БЦОЭЭ, как и решение в протоколе слушаний были направлены не против Дакси или проекта, а на доработку его материалов, за что Дакси должен был бы спасибо сказать. Впрочем, А.Павлов в конце и сказал, «спасибо».  


     

      Основной же вывод, который сделали эксперты заключается в том, что потребности России в апатите и фосфатных удобрений в настоящее время полностью удовлетворены (30% апатита и 80% фосфатных удобрений из производимых в настоящее время экспортируется).

       Но в будущем ожидается серьезный рост внутреннего потребления в связи с чем, в недавно принятой федеральной программе недропользования до 2020 г,  поставлена задача создания фонда будущих поколений граждан России.


     

       Так вот Ошурковское месторождение и является таким фондом для жителей Сибири. проект Дакси нацелен не на решение государственных задач, сформулированных в Программе, а на ограбление будущих поколений  России за счет преждевременной отработки месторождения из такого фонда, с продажей апатита в Китай.


     

      А вот это уже в фас.


     

    РЫ СЫ

    010808 на конференции по природопользованию в Байкальском регионе природоохранный прокурор В.Малханов, по ситуации с Ошурково сказал, что позиция прокуратуры совпадает с позицией местных жителей и общественных организаций.

      Похоже С.Иванов щагает  в ногу только с А. Павловым и Б. Ангаевым ?


     

    PPS

    Все права на информацию не зашишены.

  • 4 августа 2008, 04:44

     

    Местный, мое "по правде написано": это был сарказм.


     

    Местный, тебе нужен был повод, чтоб бурмакину отписаться? что за глупость, ссылаться в письме к главреду на анонимный комменты на сайте?

  • 4 августа 2008, 14:10

     

    Кстати, слыхали о таком приколе: кто-то распространил в доме на Гагарина, где находится минитипография Морского ("Полигран"), листовки о том, что в полиграфии используются токсичные порошки и краски, которые отравляют жильцов. И в соседних домах такие листовки тоже были. Везде - призыв звонить и писать в Роспотребнадзор.

  • 5 августа 2008, 05:26

    Иванов   Ответить

     

    [01.08.2008 19:35] местный: Похоже С.Иванов щагает  в ногу только с А. Павловым и Б. Ангаевым ?  


    А зачем мне вообще шагать с кем-либо в ногу? Вы, уважаемый, похоже, не изжили в себе наследие советского конформизма.

    Я, например, в отличие от Шапхаева не делаю глупых заявлений о том, что месторождение можно продать или купить. В РФ недра не продаются. Можно продать или купить предприятие, обладающее лицензией, - ну так и следите за точностью формулировок.

    В отличие от Басаева я не путаю (даже со ссылкой на местных жителей)территорию месторождения с территорией горного отвода, на котором предполагается вести разработку.

    В отличие от многочисленных авторов НО, отметившихся на Ошурковской теме, я не путаю Курилы с Кольским полуостровом, а уставный капитал с оборотными и привлеченными средствами.

    Как же я могу шагать в ногу с этой публикой?

  • 5 августа 2008, 10:40

    местный   Ответить

     

    Хы

       Бурмакину я так и не написал, просто скинул в коммент заготовку. Думаю он и в комментах это прочитает. А за повод спасибо, пусть и невльный, т.к.   сарказма я не понял

  • 5 августа 2008, 10:41

     

    Специально для местного: "Из проблемы все возрастающего потребления вырастают и проблемы второй стадии, например, деградация почв: «Мы сейчас вносим в почву в 6-10 раз меньше удобрений, чем должны, чтобы восполнить баланс извлекаемых из нее веществ. Чрезвычайно актуальна эта проблема и для нашей страны", - это из выступления академика Нигматулина.

  • 5 августа 2008, 10:45

     

    И еще для местного: довелось мне в пршлом году заехать в Ошурково на следующий день после открытия сельского клуба. Вся деревня была пьянющая, видимо, уже по второму кругу, у многих фингалы, даже у некоторых баб, лыка никто не вязал. И с этими людьми обсуждать сереьзный проект?

  • 5 августа 2008, 11:11

    местный   Ответить

     

    Иванову


     

    Речьв данноых случаях идет не формальностях терминологиии, а интересах.

      Классический пример  - чстоимость нефти завышена в 1.5-2 раза и мировая экономика этоощущает, но ОПЕК не увеличивает добычу, т.к. завышают цену не дефицит предложения,а спекулянты.


     

    И можно сказать, что месторождения ОПЕК продают и перепродают друг другу спекулянты ?


     

    То же и у нас. Метрополь купил лицензию на Озерное за 2% вложенных государством средств на поиски и его разведку. Затем половину (не известно чего?) вмазал шведам за 125 млн. дол. с прибылью в 1250%.


     

      Собственник месторождения - государство, интересаны- бюджеты разных уровней. А реальную и колоссальную прибыль от "продажи" финансовой ренты получат все, кроме них.

      Поэтому если 100 раз сказать, что месторождения перепродавать нельзя, в бюджете РБ  денег больше не станет.

      Так что по сути Шахаев прав (общественники и не обязаны быть формалистами) беспокоясь об интересах гсударства,в отличие от чиновников, которым мы за это деньги платим ( из своих налогов).


     

    Насчет гооного отвода, опять, вопрос возник в связи с несовпадением их границ. И опять вопрос интересов - почему отвод дан на 1/4 площади месторождения? Опять они начнут карьер и свалят, как было в Ермаковке и Закаменске, а затем за отходами некому будет следить и мы получим очередную зону экобедствия ?


     

    Курилы с Кольским спутала ваша коллега, так что забирайте ваш камень.


     

      А насчет уставного капитала, опять по сути речь идет о том, что с таковым (8.5.тыс. руб.) ни о каких легитимных оборотных или привлеченных средствах речь идти не может (никакой банк им не даст 5.5 млрд. руб.

       А значит за Дакси стоят либо китайские, либо бандитские деньги (вариант - чекистские?). Если вам все равно, то нам нет, потому и задаем такие вопросы на этом берегу.

      Насчет ноги, это, это, конечно, ваш выбор. И, главное, чтобы все в ногу опять не начали ходить. Затем и общаемся.


     

    P.S.

      Самое интересное по Ошурково ( и по Холодному) еще впереди, но об этом позже.

  • 10 августа 2008, 05:24

    местный   Ответить

     

    Из проекта решения прошедшей международной конференци "Приоритеы и особенности развития Байкальского региона"

    Ошурковское месторождение апатита. Балансовые запасы – 1 млрд. тонн руды (до уровня р. Селенги). Общие запасы – 2.8 млрд. тонн руды или 109 млн. т.  в пересчете на 100% Р2О5.  Составляют около 25 % запасов России.

       Местонахождение – в буферной зоне Байкальской природной территории, в 200 км. от Байкала по течению р.Селенга, в ее водоохранной зоне,  в 10 км. от  столицы Республики Бурятия, г. Улан –Удэ, в 0.6 км. от границы с. Ошурково.

    1. Категория по приоритетности для обеспеченности потребностей России – 1 - 11.  

    ( Раздел 111, стр.1)

    Приоритетные виды полезных ископаемых Потребности  Росси до 2020 г Объекты для ФБП в Бурятии

    1. Нефть, газ, угли, железные руды, медь, натриевые и калийные соли, алмазы, золото, платина, никель, цинк, молибден, ванадий, руды бора, магнезит. Добыча полностью обеспечивает текущее внутреннее потребление и достигнутый уровень экспорта при частичном импорте Холодненское

    Озерное

    11.Уран, руды марганца и хрома, свинец, олово, барит, каолин, особо чистое кварцевое сырье, бентонит, графит кристаллический, флюорит, фосфориты (апатит). Добыча лишь частично обеспечи-вает внутреннее потребление, во многом зависящее от импорта. Ошурковское

    111 Титан, тантал, ниобий, цирконий, высокоглиноземное сырье. Внутреннее потребление которых обеспечивается за счет импорта


     

    2. Прогноз потребности экономики в минеральном сырье на среднесрочную и долгосрочную перспективы (по данным Минпромэнерго России, 2007) апатиту и потребность в освоении Ошурковского месторождения.

    (Программа, раздел 1, стр.9)

    Виды минерального сырья Единицы измерения изм 2008-2010 годы 2011-2015 годы 2016-2020 годы

    Химическое сырье

    Апатиты (100% Р2О5) млн.т. 10,5-12,0 16,5-19,4 21,0-25,0

    Среднегодовой прирост составит 7.7 %. В настоящее время 30% апатитового концентрата и 70% фосфатных удобрений из них экспортируется.

       Поэтому внутренняя потребность в РФ обеспечивается плановым ростом производства на имеющихся в ЕТС мощностях по добыче и обогащению и не требует разработки крупнейшего в России месторождения за Уралом.

    3.  Обоснование для отнесения  к ФБП (баланс эффективности освоения)

    Бюджетная эффективность – не оценивалась.

    Коммерческая эффективность – финансовая устойчивость возможна лишь при экспортном варианте освоения  месторождения (за Уралом нет баз переработки и потребителей таких объемов).

    Общественная эффективность.

       В случае его освоения до 2020 г. продукцию придется экспортировать ( в Китай), что приведет к потере имеющейся  минерально-сырьевой базы апатита  на востоке России  (де-факто - фонда будущих поколений граждан России).  


     

      Рекомендация – законсервировать с нормативно – правовым обеспечением статуса объекта фонда будущих поколений  граждан России федерального значения.

Имя

Комментарий

CAPTCHA
Введите слово на картинке*

© 2004-2015 информационное агентство «Байкал Медиа Консалтинг»

Эл № ФС 77-22419 от 28.11.2005 г.
выдана Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

 Наверх 

Перепечатка материалов возможна при указании активной ссылки на данный сайт.

В случае использования  материала в печатном издании, необходимо указывать адрес сайта: www.baikal-media.ru

Редакция оставляет за собой право полностью или частично удалять комментарии пользователей.

^