На днях им всем пришли повестки с требованием освободить помещения до 1 апреля. Сами же жильцы с таким заявлением руководства категорически не согласны. Трёхэтажный дом, из которого их выселяют, они отстроили из руин и развалин сами, за свой счёт. Почти все жильцы для этих целей взяли в банках огромные кредиты. И если сейчас обитатели дома окажутся на улице, затраченных на ремонт денег никто им не вернёт.

В долги за нереальное жильё

Эта история началась в 2008 году, когда на территории бывшей военной части, ныне считающейся 110-м кварталом, Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия начало реконструкцию заброшенного здания. Но поскольку в Управлении не имелось собственных средств, бывший начальник Управления Сергей Суш принял решение произвести ремонт за счёт личных средств будущих жильцов. Только вот остаётся непонятным, по какому принципу подбирались жильцы для заселения. Оказалось, что из 34 заселённых в дом сотрудников только 11 стояли в очереди на улучшение жилищно-бытовых условий, и то далеко не первыми. Остальные в очереди не числились. Кроме того, пять человек вообще не имели никакого отношения к уголовно-исполнительной системе.

- Разрешение на выделение квартир, их нумерация, со слов жильцов, проводилось бывшим начальником управления Сергеем Сушем, - отметил Олег Беломестных, помощник начальника Управления по соблюдению прав человека. - На заседании жилищно-бытовой комиссии (ЖБК) были рассмотрены рапорты только 11 человек. При этом дальнейшие протоколы были незаконными, комиссия не могла рассматривать этот вопрос в связи с его явным несоответствием закону. Остальные заселившиеся жильцы не рассматривались в рамках ЖБК. Они заселены без какого-либо документального подтверждения. Вообще данное здание было нежилым, находилось отчасти в аварийном состоянии. Ремонтно-строительные работы всего дома, а именно: остекление, ремонт подъездов, входной двери, освещение, монтаж вентиляции, прокладка водопровода, ремонт теплотрассы, установка тепло и водосчётчиков и др., производились за счёт личных средств жильцов. Помимо этого на их личные средства проводился и ремонт самих квартир.

Многие жильцы и сами до сих пор не понимают, по какому принципу распределялись квартиры. Никаких бумаг, решений жилищно-бытовой комиссии начальство на руки им не выдавало. «Добро» было дано устно. Со слов сотрудников, представители руководства местного ФСИН совместно с будущими жильцами выезжали на дом и буквально «на пальцах» объясняли, кому какую квартиру выделили.

- С нами был заместитель начальника Управления Сергей Петрович Коваль и Олег Геннадьевич Беломестных, – рассказывают жильцы. – Именно они показывали, какие площади нам занимать...

Со слов жильцов, Суш умудрился дать квартиру даже бывшему заключённому. Некоторые сотрудники, которым жильё не досталось, говорят, что квартиры получили как раз приближённые к бывшему начальнику Управления люди. Но жильцы эту версию опровергают. С их слов, в 2008 году по всем учреждениям был брошен «клич» о том, что можно получить квартиру в разрушенном здании. Но при этом ремонт делать самим.

- Многие, увидев развалины дома, просто отказывались, считали нереальным, что из этого всего может получиться пригодное жильё, – говорит Ольга Антакова, сотрудница УФСИН, жительница дома. - А те, кто согласился, взялись за дело. Начальство нас подгоняло, чтобы процесс шёл быстрее, чтобы мы могли заселиться. Мы залезли в огромные долги. Каждый в банке брал ссуду на 200-300 тысяч рублей, а то и больше. И вот, казалось бы, наша мечта сбылась, у нас есть жильё, а теперь нас выселяют. В доме 44 ребёнка! Куда нам деваться? Почему юридическая служба вовремя не привела все документы в порядок, не предупредила нас? Получается, мы впутались в какую-то авантюру.

Если предположить, что всех жильцов всё-таки выселят, и на их место заселят других сотрудников, денег, вложенных на ремонт дома, им уже никто не вернёт. Ни система УФСИН, ни новые хозяева. Сейчас им остаётся доказывать свою правоту в суде. Хотя по двум жильцам суды уже прошли, и, как оказалось, далеко не в их пользу.

«Пора подумать о сотрудниках»

По большому счёту, этот дом, находящийся в 110-м квартале Улан-Удэ, оказался воздушным шариком – в жизни он существует, а на бумагах – нет. Мало того что жители не могут прописаться в своих квартирах, они ещё не могут определиться, куда и кому платить за жилищно-коммунальные услуги. Отчасти в своих проблемах они винят бывшего начальника Управления федеральной службы исполнения наказаний Сергея Суша, так как именно он дал добро на реконструкцию заброшенного здания бывшей войсковой части под квартиры сотрудников. Теперь, как выяснилось, его «добрые» намерения оказались большой головной болью не только для жильцов дома, но и для нынешнего начальника УФСИН Бурятии, который, собственно, теперь и пытается решить эту проблему. Так, в минувший вторник состоялась встреча с жильцами дома и Геннадием Жалниным, начальником бурятского УФСИН. На рабочую встречу приехали члены Общественного совета при УФСИН РБ, члены общественной наблюдательной комиссии, представители прокуратуры, независимые юристы и местные СМИ.

Как отметил Геннадий Жалнин, этот вопрос назрел давно. Почти год назад, когда его только назначили на должность начальника Управления, жильцы злополучного дома неоднократно обращались к нему с просьбой помочь разобраться в сложной ситуации, помочь с пропиской и официальной регистрацией. Однако, вникнув в ситуацию, новый начальник столкнулся с рядом препятствий. Оказалось, что сделать это не так уж и просто. По большому счёту, жильцы заселены незаконно.

- Я не хочу, чтобы жильцы этого дома воспринимали негативно позицию руководства УФСИН. А позиция у нас одна - помочь им выбраться из той ситуации, в которой они оказались. У нас нет желания выгонять кого-либо на улицу.

Тем не менее, как бы ни старался нынешний начальник помочь, позиция ФСИН России однозначна: незаконные жильцы должны быть выселены.

- С целью решить проблему в пользу наших сотрудников 22 ноября 2011 года было направлено письмо в ФСИН России с просьбой дать правовую оценку сложившейся ситуации и высказана просьба разрешить передачу квартир в собственность жильцов, – поясняет Олег Беломестных. -- Однако ФСИН России отреагировала на нашу просьбу отрицательно. Был отдан приказ о проведении служебной проверки по факту незаконного заселения и приняты меры по выселению жильцов. После проверки мы ещё раз обращались в адрес заместителя директора ФСИН, но, к сожалению, их позиция остаётся прежней.  

Как отметил Виктор Измайлов, председатель Общественного совета при УФСИН по РБ, подобный вопрос обсуждается впервые за всю историю работы совета. И если раньше обсуждались в основном проблемы заключённых, то теперь настало время подумать и о сотрудниках.  
- От того, в каких условиях живут сотрудники, какова их обстановка в семье, зависит и качество их работы с осуждёнными. Этот вопрос, безусловно, нужно решать и как-то помогать  жителям дома, – заявил он.

Смогут ли отстоять свои права жители дома 110 квартала, неизвестно. Некоторые юристы дают весьма пессимистические прогнозы. Однако сами жители собираются идти до конца. Геннадий Жалнин заверил, что предоставит им все необходимые имеющиеся документы, которые смогут сыграть в суде хоть какую-то положительную роль для жильцов. Также, если будет необходимость, можно привлечь к свидетельским показаниям и бывшего председателя ЖБК Гордеева, да и Суша, против которого, как известно, уже возбуждено одно уголовное дело. Кроме того, присутствовавшие на рабочей встрече юристы, представители прокуратуры, бывшие работники ФСИН, общественные деятели, наблюдатели оставили для контакта номера своих телефонов и пообещали оказать посильную помощь.